Поняття, предмет, система, принципи і методи земельного права
Правовідносини, пов’язані з земельною власністю, залишаються актуальними в будь-який час і в будь-якому місці. Кожній людині треба десь жити і розбудовувати свою діяльність. Але як грамотно оформити свої права на землю? У нашій статті буде докладно розказано про поняття, предмет і методи земельного права.
Визначення
Будь-яка юридична галузь являє собою сукупність різних норм, правил і установок. Земельне право містить у собі норми, що регулюють територіальні відносини, а також використання і охорону природних ресурсів. Розглянута галузь складається із суспільних взаємозв’язків управлінського, майнового і навіть екологічного характеру. В силу цього земельна юридична галузь тісно пов’язана з цивільним, адміністративним, екологічним та іншими видами права.
Основним джерелом розглянутої юридичної галузі є Земельний кодекс (ЗК РФ). Це нормативний акт, зібраний з ряду Федеральних законів, положення якого відповідають нормам Конституції Росії – основного закону країни. У ЗК РФ позначені всі основні норми: поняття, предмет, система і методи земельного права.
Предмет
Земельні відносини як сукупність управлінських і майнових взаємозв’язків лежать в основі земельного права. Такі відносини є предметом розглянутої юридичної галузі.
Особливістю предмета можна назвати тісний зв’язок з багатьма іншими видами права. Так, земельну ділянку – це типовий об’єкт цивільного обороту. Земельні відносини також регламентуються нормами цивільного права, за винятком лише тих випадків, коли земельна ділянка виступає як об’єкт владних повноважень. У цьому випадку мова піде про адміністративне право.
Таким чином, предмет земельної правової сфери має вкрай цікавою специфікою. Розглянута юридична галузь має дуже вузьку спрямованість, внаслідок чого її норми тісно пов’язані з іншими правовими галузями.
Система методів земельного права
Будь-яка юридична галузь базується на спеціальних методах. Мова йде про наукові чи правових інструментів, за допомогою яких наявні норми шикуються в чітку систему.
Наукова методологія однакова для будь-якої галузі права. Інструменти можуть бути загальнонауковими, частнонаучными і специальнонаучными. До першої групи належать такі методи земельного права, як аналіз, синтез, дедукція, індукція і багато іншого. До другої та третьої груп слід віднести прогнозування, зв’язок з іншими науками, логіку та інше.
Далі слід розповісти про методи земельного права юридичної, але не наукової галузі. Тут має місце поділ на імперативні та диспозитивні методи.
Імперативний метод у сфері земельного права пов’язаний з відносинами підпорядкування, примусу і заборони. Наприклад, держава змушує людину дотримуватися екологічні норми. Якщо особа відмовиться підкорятися, то на нього буде покладена відповідальність.
Диспозитивний метод
Крім імперативного регулювання, в земельній галузі права є також диспозитивні методи. Вони кількісно запанують над імперативними, а тому їм слід приділити трохи більше уваги.
Диспозитивным методом називають регулювання відносин, не пов’язаних із забороною або підпорядкуванням. Якщо імператив – це обов’язок, то диспозитив – право чи можливість. Наприклад, громадянин Росії зобов’язаний дбати про довкілля. У той же час він має право на купівлю землі.
Оскільки сфера земельних відносин тісно пов’язане з цивільним правом, то предмет і методи в обох областей практично однакові. Диспозитивних норм тут набагато більше, так як переважна частина відносин пов’язана з оформленням договорів, спадкуванням, купівлею або продажем та іншим.
Загальні принципи
Поняття, предмет та методи земельної правової сфери базуються на ряді важливих юридичних правил і установок. Всі вони надають цілісності і єдності правових норм, що регулюють основні керівні ідеї і положення. Всі принципи земельних правовідносин поділяються на дві групи: загальні і спеціальні.
До загальних принципів слід віднести:
- наявність гарантій майнових прав на земельну територію;
- принцип різноманіття майнових форм;
- верховенство федерального законодавства при регулюванні відносин в області земельного права;
- свобода володіння, розпорядження та користування землею, якщо ніщо з цього не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує законних інтересів громадян;
- розмежувань повноважень Російської Федерації і її суб’єктів при регламентації відносин у галузі земельного права;
- обмеження прав громадян на землю на підставі федерального законодавства з метою захисту конституційного ладу Російської Федерації, а також здоров’я, моральності, законних прав чи інтересів яких-небудь осіб.
Загальні принципи являють собою юридичну основу земельного права Російської Федерації.
Галузеві принципи
Розібравшись із загальними принципами, поняттями та методами земельного права, необхідно звернути увагу на специфічні ідеї, на яких базується розглянута юридична система.
Першим принципом є облік значення земельних територій необхідних для соціальної життєдіяльності елементів. Використання і охорона земель здійснюються виходячи з уявлень про кожній території як найважливішої частини природи, що використовується для виробництва в лісовому та сільському господарстві. Російська Конституція надає землі особливе значення: це основа життя всього російського суспільства.
Другим принципом є пріоритет охорони землі для підтримки життя і здоров’я кожної людини. При цьому російські громадяни можуть брати участь у вирішенні проблем, що стосуються їх прав на землю. З цим моментом пов’язаний ще один важливий принцип: єдність долі земельних територій та пов’язаних з ними елементів.
Поділ територій за цільовим призначенням на категорії, платність використання ділянок, а також розмежування державного майна на землю є останніми специфічними принципами даної галузі права.
Завдання
Розібравшись з принципами і методами юридичної регламентації земельного права, слід звернутися до безпосереднього змісту розглянутої юридичної системи.
Земельна правова галузь виконує наступні завдання:
- забезпечення суворо раціонального і цільового використання земельної власності;
- реалізація конституційних прав, інтересів і свобод всіх учасників земельних правовідносин;
- облік множинності суб’єктів майнових прав на земельні ділянки;
- встановлення порядку регулювання відносин, пов’язаних з земельним майном.
Природно, це далеко не всі завдання. Російським законодавством встановлено значно більшу кількість різних цілей і проблем. Для вирішення всіх завдань потрібно грамотно використовувати методи регулювання земельного права, а також систематизувати всі наявні норми.
Юридична система
Земельне право складається із загальної та спеціальної частини. Основна містить відправні положення, дія яких поширюється на більшу частину регульованих відносин. Особлива охоплює норми, які регулюють окремі види земельних взаємозв’язків.
В основну сферу земельного права входять такі правові інститути:
- права на земельну власність;
- управління у сфері землекористування;
- контролю над використанням земельних територій;
- землеустрою;
- юридичної охорони землі;
- правової відповідальності за порушення земельного законодавства.
Спеціальна частина земельного права містить свої інститути. Кожна сукупність норм встановлює певний правовий режим. Зокрема, це режими запасних земель, поселень, територій, що охороняються, та інші.
Існує безліч класифікацій, за якими можна ділити земельне право. Однак система загальної та приватної сфери є найбільш актуальною.