Поняття і принцип законності

Віктор Кузьмін
1 minute

Будь-існує на планеті механізм діє згідно строгій системі, яка вироблялася роками або навіть століттями. В даному випадку, під «механізмом» маються на увазі будь-які сукупності елементів, що мають внутрішню динаміку. Подібним механізмом можна назвати державу. Ця своєрідна політико-правова структура розвивається, живе, приходить в занепад, регулює внутрішні процеси, що виробляє ці ж процеси, взаємодіє з іншими структурами. Таким чином, держава – це механізм, нехай навіть в абсолютно незвичній формі.

Щоб держава функціонувало, повинна існувати певна система. У випадку з політико-правовою структурою немає нічого краще, ніж право. Цей регулятор суспільних відносин може спрямовувати діяльність держави в потрібне русло, але для цього необхідний особливий правовий режим, який має поширену назву – «законність». Поняття, принципи, зміст цієї специфічної правової категорії будуть розглянуті в статті.

Історія виникнення поняття

Ще з часів існування Шумерської цивілізації люди усвідомили той факт, що стабільність в державі може бути досягнута тільки шляхом створення загальних правил, які направляли б будь-який вид суспільних відносин в потрібне русло. В процесі пошуку стародавні юристи усвідомили, що найкраще використовувати деякі норми звичаїв. Якщо їх узаконити, то за допомогою таких норм можна не просто управляти державою, але ще й розвивати його. Так з’явилися «Закони царя Хамураппі», в роки правління якого був створений моноліт з детальним викладенням всіх законів стародавньої Месопотамії. Тим не менш, для того щоб закони дотримувалися громадянами тієї чи іншої держави, потрібен особливий правовий режим, за допомогою якого можна здійснити подібну реалізацію норм права.

Інститут законності

Законність – це специфічний принцип дії національних законів в окремій державі, проте, існують і інші пояснення цього поняття. Зміст принципу законності полягає в тому, що держава, в особі органів виконавчої, законодавчої і судової влади, функціонує на основі законів і підзаконних нормативних актах. При цьому правові норми сприймаються, як основний регулятор, постулат діяльності всіх елементів держави. У цьому випадку, держава використовує принцип законності у своїй повсюдної діяльності, простіше кажучи, здійснюється реалізація принципу законності. Але деякі вчені розглядають законність зовсім в іншій площині. Вони вважають, що це не просто принцип, а правовий режим.

Законність як режим

Потрібно усвідомлювати факт того, що режим відрізняється від принципу багато в чому. По-перше, режим є більш широким поняттям, ніж принцип. По-друге, в стані режиму держава знаходиться, в той час як принципом воно користується під час здійснення певної діяльності. Якщо розглядати поняття у формі режиму, тоді можна виділити основні принципи законності, які впливають на діяльність та імплементацію цієї правової конструкції в повсякденне життя. Слід також відзначити роль громадян у теорії режиму законності. Саме на них покладається обов’язок підтримувати державну атмосферу в рамках законності. Практично в будь-якій країні світу, незалежно від форми правління чи територіальної прихильності, діє режим законності в тій чи іншій мірі. Необхідно пам’ятати, що законність потрібно підтримувати, тому існують основні принципи та гарантії реалізації цього особливого правового інституту.

Принципи режиму законності

З розвитком теоретико-правових наук були зібрані знання у сфері організації державної діяльності. Роботи багатьох вчених у галузі вивчення режиму законності принесли особливі, безцінні плоди. За допомогою всіх зібраних фактів, вдалося виділити найбільш раціональні принципи дії режиму законності. Потрібно помітити, що принципи законності є основними «важелями», завдяки яким ця правова конструкція знаходиться в постійній динаміці. Кожен принцип законності виражає певний шлях для подальшого розвитку режиму. Існують наступні принципи законності:

  • Верховенствующая роль закону. Представлений принцип законності є ключовим. Він не просто зумовлює ієрархічність системи нормативно-правових актів держави, але ще і забезпечує чільну роль права як основного регулятора суспільних відносин. Іншими словами, держава діє в тих межах, які передбачені законами, не відхиляючись від них.
  • Єдність закону означає, що правовий клімат неподільний на всій території держави навіть у тому випадку, якщо країна є федерацією.
  • Загальнообов’язковість. Законність діє на всіх осіб, які перебувають на території держави. Таким чином, кожен повинен суворо дотримуватися певних правил.
  • Законність доцільна. Принцип законності передбачає прогресивну роль режиму. Він цілком сприяє розвитку суспільства та політичних зв’язків у ньому.
  • Жодна людина не має пріоритетів, порівняно з іншими громадянами. Права і обов’язки є у всіх людей, які проживають під дією режиму законності, однакові.
  • Режим законності гарантує захист прав і основних свобод.
  • Невідворотність покарання гарантує наступ в обов’язковому порядку осуду з боку держави за скоєні правопорушення.

    • Слід розуміти, що законність, поняття і принципи якої були дані вище, народилася у процесі детального вивчення цього феномену. Багато вчених розходяться в розумінні всіх особливостей цього режиму.

    Принцип законності правосуддя

    Раніше ми вже вказали, що в процесі своєї діяльності деякі органи можуть використовувати законність як принципу функціонування. Це означає, що абсолютно всі органи повинні регламентувати свою діяльність виключно нормативно-правовими актами і нічим більше. Краще всього розглядати дію принципу законності на прикладі системи правосуддя. Ця гілка органів держави виділяється окремо, щоб захистити вплив влади на систему правосуддя в країні. У конституціях США, Росії, України прописаний принцип законності правосуддя. Він проявляється в тому, що правосуддя здійснюється тільки судами, діяльність яких регламентована державою. Не допускається самосуд або ж суд органів виконавчої влади. Якщо принцип законності правосуддя функціонує, то в державі не буде переваги, наприклад, виконавчої влади, а громадяни зможуть захищати свої права і свободи в державних органах судової влади.

    Гарантії законності

    Принципи та гарантії законності багато в чому схожі між собою. Різницю можна побачити тільки в кінцевому результаті дії цих двох правових категорій. Якщо принципи є основоположними вихідні положення режиму законності, то гарантії – це сукупність об’єктивних і суб’єктивних факторів, завдяки яким забезпечується законність у державі. Гарантії можна розділити на кілька видів, кожен з яких відрізняється джерелом виникнення. Виділяють два основних види: загальні гарантії і спеціальні.

    Загальні виходять з повсюдною життя людей і ґрунтуються на діяльності економічної, політичної, духовної та суспільної систем. Якщо в кожній категорії буде присутній свобода дій, заснована на національній державі, повазі до правової системи, глибокому осмисленні громадськістю негативності порушення законності, то режим буде функціонувати належним чином.

    Спеціальні гарантії

    Спеціальні гарантії законності – це засоби юридичного та організаційного характеру, що призначаються тільки для забезпечення реалізації принципу законності. Виділяють наступні види спеціальних гарантій:

  • Юридичні. По суті, це законодавчий регламент діяльності органів. Тобто гарантія полягає в тому, що держава буде реалізовувати свою діяльність у відведених межах, які не будуть створювати обмежень для діяльності режиму законності.
  • Міжвідомчий і внутрішньовідомчий контроль дозволяє стежити одним органів за діяльністю інших. Таким чином, відбувається координація діяльності держави в середині її органів влади.
  • Важливу роль відводиться судовому контролю. У кожній державі він здійснюється в особі різних органів, але в цілому їх завдання схожі. Судовий контроль потрібен для того, щоб стежити за дотриманням законності під час створення нормативно-правових актів законодавчими органами держави.

    • Ідея про форми законності

    Деякі вчені виділяють специфічні структури, які, на їхню думку, можна назвати «формами законності». Подібні форми є сукупністю принципів і гарантій, за допомогою яких режим законності існує в державі. Виділення тієї чи іншої форми відбувається за рахунок об’єднання схожих принципів і деяких гарантій. На сьогоднішній день виділяють наступні основні форми законності:

    • реалізація законодавства;
    • бездоганне верховенство основного закону;
    • дотримання абсолютно всіх законів;
    • захист прав і свобод людини з боку держави.

    Висновок

    Отже, у статті ми розглянули такий специфічний режим, як законність. Поняття і принципи його діяльності можна включити в спеціальні форми. Основне завдання режиму – це забезпечення стабільної, заснованої на праві діяльності держави в особі її основних органів.