Помічник слідчого: повноваження, вимоги, правовий статус
На сторожі прав і свобод росіян вже довгий час стоїть Слідчий комітет (СК РФ) – найважливіший правоохоронний орган. Метою його роботи є своєчасне запобігання порушень закону, покарання винних, захист громадських інтересів і багато іншого. Про співробітників правоохоронної системи можна говорити дуже довго. Адже представлена сфера є неймовірно великою і складною. У нашій статті буде розказано про особу, що тільки розпочинає роботу в СК РФ. Мова піде про помічника слідчого.
Слідчий комітет: особливості роботи
Не варто думати, що помічник слідчого – це якийсь доктор Ватсон, разгадывающий разом зі знаменитим слідопитом складні завдання. Якщо говорити начистоту, то стажист майже не грає ніякої ролі в роботі фахівця. Це навіть не права, а ліва рука співробітника СК. У більшості випадків стажист оформляє документацію, грає роль кур’єра, а також виконує різні дрібні доручення свого безпосереднього начальника. Все інше час помічник слідчого спостерігає за роботою свого керівника.
Якщо людина, недавно закінчив навчання, дійсно хоче присвятити своє життя сыскному справі, то основним його обов’язком на перших етапах роботи буде постійне і уважне спостереження за професійною діяльністю свого наставника.
Помічник слідопита повинен мати юридичну освіту. У своїй роботі він керується статтями 144-145 КПК РФ, в яких сказано, що стажист не дозволяється самостійне розслідування серйозних кримінальних справ. При цьому працівник повинен виконувати всі законні доручення свого наставника.
Закон про молодших співробітників в СК РФ
У 2010 році був прийнятий Федеральний закон № 403-ФЗ, що регламентує роботу Слідчого комітету. У статті № 16 цього Закону зазначаються вимоги, які повинні пред’являтися до громадян, що бажають працювати в СК РФ.
Перша і основна вимога – це наявність російського громадянства і вищої юридичної освіти. Юридична програма, за якою навчався громадянин, повинна бути акредитована за фахом, близькою до слідчій справі. При прийомі на роботу враховуються моральні та професійні якості майбутнього працівника, його психічне і фізичне здоров’я.
Закон говорить, що помічником слідчого може стати навіть студент юрфаку. Важливо тільки, щоб він не мав заборгованостей по навчанню, а термін отримання освіти становив не менше півроку.
У пункті 4 статті 16 даного Закону прописані ознаки, за наявності яких людина не може бути взятий на роботу в Слідчий комітет. Тут варто відзначити повну недієздатність або обмежену, незняту судимість, кримінальне переслідування, наявність серйозних захворювань, близьку спорідненість з співробітником СК РФ, наявність іншого громадянства, крім російського, а також відмова від процедури оформлення допуску. В останньому випадку мова йде про неподання відповідних документів, за якими Слідчий комітет може приймати на роботу.
Організація професійної діяльності
СК РФ працює згідно з наказом від 4 травня 2011 року. У ньому говориться, що залучення молодих спеціалістів на посаду громадських помічників являє собою одну з форм взаємодії правоохоронної системи з широкою громадськістю. В результаті такої взаємодії якісно реалізується кадрова політика.
Спільна реалізація функцій громадських помічників слідчого з правоохоронними органами корисна для обох сторін взаємодії. Професіоналам в СК виявляється організаційно-технічна допомога, у результаті чого вся правоохоронна система починає працювати швидше і ефективніше. Окремі ж громадські діячі задовольняють свої потреби у формуванні цінного трудового досвіду.
Питання про те, як стати помічником слідчого, сьогодні має особливу актуальність. Насправді немає нічого складного в вступі на роботу в СК. Достатньо лише одного напрямку з характеристиками від університету.
Студенти або бакалаври, допущені до роботи в комітеті, можуть заздалегідь ознайомитися з робочою обстановкою в області охорони права. Паралельно з вивченням теоретичного матеріалу відбувається вироблення професійних навичок. Молоді спеціалісти мають можливість стежити за роботою своїх наставників, виконувати дрібні доручення, знайомитися з базою правових документів і т. д. На сьогоднішній день є всі необхідні умови для якісного формування початкових навичок в області слідчої справи.
Завдання помічника слідчого
Обсяг повноважень і завдань стажиста визначається Федеральним законом. При цьому конкретні цілі покладаються безпосереднім керівником помічника. Згідно із законом, молодші співробітники в розглянутій системі органів займаються наданням інформаційної, організаційної і технічної допомоги слідчому. Велика частина роботи пов’язані з підготовкою проектної документації.
В обов’язки помічника слідчого в поліції, СК РФ чи прокуратурі входить оперативне інформування свого начальства про проблеми і незвичайних обставинах, що виникають по ходу роботи. У свою чергу, самі співробітники повинні спокійно і грамотно роз’яснити стажисту всі проблемні моменти.
За свої діяння помічник слідчого несе відповідальність. В залежності від заподіяної шкоди, відповідальність може бути дисциплінарної, матеріальної, адміністративної або навіть кримінальної.
Обов’язки помічника слідчого
Вимоги до роботи стажерів в СК, обсяг основних завдань і повноважень – все це позначено в загальних положеннях Федерального закону. А що можна розповісти про конкретні обов’язки помічників слідчих?
Закон свідчить, що найважливішою обов’язком будь-якого стажиста в Слідчому комітеті є якісне виконання усіх законних вимог, наказів і прохань начальства. Спільно з фахівцями в галузі розшуку помічники повинні здійснювати перевірку матеріалів по кримінальних справах. Документи надходять з нижчих правоохоронних інстанцій. В обов’язки працівників СК входить перевірка матеріалів на наявність у них порушень закону. “Дрібні” справи, як правило, доручаються помічників слідчих. Також вони виконують певний комплекс заходів, що має характер дослідчої перевірки поданих заяв.
Згідно з законом, помічники слідчого зобов’язані реалізовувати розшукові заходи спільно зі своїми керівниками. Вивчається особистість обвинуваченого, встановлюються причини та умови для порушення закону, проводиться опитування свідків і т. д.
Ще однією важливою обов’язком помічника слідчого є підтримання зв’язків з громадськістю. Дана функція має дуже великий, а деколи навіть розмитий характер. Стажери Слідчого комітету можуть доповідати кримінальні справи в трудових колективах, просвіщати громадськість про неприпустимість порушення закону, знайомити колег-студентів з роботою в правоохоронних органах і т. д.
Помічнику слідства суворо забороняється розголошувати відомості, отримані від начальства по окремих кримінальних справах. В ході розслідування не можна отримувати будь-які матеріальні цінності, подарунки, послуги і т. д. Нарешті, сама поведінка молодшого співробітника в СК РФ має відповідати нормам моралі та професійної етики.
Таким чином, розглянутий фахівець володіє достатньо великою кількістю обов’язків. Однак у багатьох виникає проблема: різняться обсяги повноважень у слідчих залежно від місця роботи у правоохоронній системі? Таке питання вже неактуальне для всіх юристів, у тому числі і для помічників слідчого.
Прокуратура, ОВС (поліція), різні правоохоронні комітети і, звичайно ж, СК РФ – до недавнього часу всі ці органи мали при собі невеликі комісії, в яких працювали слідчі. Так, слідчий прокуратури значно відрізнявся від такого ж працівника, але в ОВС. Кілька років тому подібна диференціація зникла. Відтепер усі працівники слідства зосереджені тільки в СК РФ.
Чим займається помічник слідчого?
Давно відомо, що в законі прописано безліч норм, які далеко не завжди виконуються на практиці. У більшості випадків до помічників слідчого в правоохоронних органах немає ніякого діла. Молодших співробітників залишають за горами документів, які необхідно оформити та здати в певний термін. І в цьому полягає велика помилка сьогоднішніх правоохоронців. Нових фахівців не слід ігнорувати, при цьому нарікаючи на них як на “зайвий баласт”. Вся слідча система буде якісно перетворена лише в тому випадку, якщо молодим співробітникам почнуть приділяти особливу увагу.
І все ж, як йдуть справи сьогодні? Що з найбільшою часткою ймовірності буде очікувати студентів юрфаку, які виявили бажання пройти практику в Слідчому комітеті? Можна сформувати поширену, навіть трохи побиту картину.
Є провінційний орган СК РФ, куди щодня надходить безліч скарг і звернень. Справжніх слідчих тут не так багато, в кращому випадку – чоловік десять. Одному з них приходить нове завдання: перевірити юридична особа на предмет фінансових злочинів. Обурений працівник СК, у якого і так висить безліч незакінчених справ, згадує про наявність у себе громадського помічника слідчого. І ось з’являється довгоочікувана можливість позбутися хоча б від частини покладених обов’язків. Зайнятої слідчий надсилає розбиратися помічника, а сам приділяє увагу більш складних справах. І це ще не найгірший випадок. Часто молодші співробітники зовсім не розуміють, що їм слід робити, а тому відчувають себе непотрібними.
Неефективна організація роботи з молодшими співробітниками є наслідком великої завантаженості, зайвої бюрократії і малого контролю з боку начальства. Радує одне: влаштуватися помічником слідчого сьогодні не так вже й складно. Про те, як саме це можна зробити, буде розказано далі.
Як влаштуватися помічником слідчого?
Як правило, в СК РФ йдуть студенти, або ж громадяни, які недавно закінчили юридичний факультет. Якщо людина ще вчиться, то про практику в правоохоронній системі слід домовитися з начальством факультету. Швидше за все, буде укладено трудовий договір. Робота помічником у СК допоможе не тільки набратися цінних знань і умінь, але і придбати робочий стаж. В результаті після закінчення університету правовий статус “помічника” може відпасти, і працівник стане повноцінним працівником.
Якщо ж людина вже закінчив навчання, то в Слідчий комітет можна буде влаштуватися громадським помічником. Відмінність простого працівника від громадського полягає лише в порядку подачі деяких документів. Однак у всіх випадках представники СК можуть влаштувати новачку невеличкий іспит. Перевірятимуться знання з цивільного, конституційного, і, звичайно ж, по кримінальному праву.
Слідчий комітет охоче приймає нові кадри. Пов’язано це, однак, не з пристрасним бажанням організувати якісну роботу з молодими співробітниками, а з необхідністю заповнити відомості. Коли в документах зазначена ротація або набір нових кадрів, федеральне начальство залишається задоволеним. Безумовно, далеко не у всіх органах СК РФ все настільки байдужі до нових кадрів. Однак простежується тенденція, яка вказує на слабкі зв’язки співробітників слідчого комітету МВС з помічниками слідчого і стажистами.
Особливості професії
Помічником слідчого стати не так вже й складно. Студенти або випускники, готові працювати з горами документів, навряд чи будуть зайвими. Але чи так легко стати детективом? Якими якостями повинен володіти стажер в правоохоронних органах, щоб отримати бажану посаду?
Як би дивно і пафосно це не звучало, але хороший слідчий в сучасному світі має бути мало не генієм. Чому саме так? Невже одних лише знань в області юриспруденції буде недостатньо? На жаль, немає. Можна пам’ятати напам’ять всі правові кодекси, але без знань і логічних умінь довго пропрацювати в СК не вийде. Майбутніх співробітників навчають спеціальної методології розшуку. Однак недостатньо знати всі способи слідства напам’ять. Куди важливіше правильно їх застосовувати, грамотно зіставляти між собою і знаходити в них проблемні місця.
Фахівцям в області слідства недозволено робити помилки. Будь-яка помилка може обернутися повним провалом і крахом усієї справи. Мало того, що злочинці залишаться на волі, можуть постраждати ні в чому не винні люди. Саме тому слідчий повинен володіти залізним спокоєм, логічним мисленням і вмінням спілкуватися з самими різними людьми.
Координація діяльності
Стажисту в СК РФ слід врахувати, що слідчі постійно взаємодіють з безліччю професійних інстанцій. Це органи дізнання, криміналісти, медичні та судові експертні групи, прокуратура, поліція і багато іншого. Більше того, необхідно вести допит свідків. Робити це слід таким чином, щоб роздобути якомога більше корисної і потрібної інформації.
Який висновок слід зробити помічнику слідчого для придбання бажаного правового статусу? Однієї лише навчання і практики буде абсолютно недостатньо. Необхідно постійно самовдосконалюватись, читати професійну літературу, розвивати логічне мислення і спостерігати за роботою фахівців. Навчитися сыскному справі можна лише в тому разі, якщо є бажання і мотивація. Благо, задовольнити ці почуття дають широкі повноваження помічника слідчого.
Про важливість роботи в Слідчому комітеті
Слідчий – професія дуже важлива. Навряд чи хтось буде це заперечувати. Однак далеко не кожен громадянин зможе розповісти, чому саме так важлива розглянута спеціальність.
Визначати цінність професії можна з двох позицій: з точки зору суспільства, і з позиції самого працівника. Для суспільства СК являє собою орган, який постійно стоїть на сторожі правопорядку і закону. Працівники СК захищають інтереси, права і свободи кожного російського громадянина. Саме завдяки слідчим розкриваються економічні та кримінальні злочини, запобігають правопорушення, обмежується свобода небезпечних для соціуму елементів.
Тепер же варто звернути увагу на переваги професії з позицій слідчого. Першим перевагою є престиж. До слідчих сьогодні ставляться з великою повагою. Напевно, немає жодної людини, що не порівнював би працівника СК з героєм оповідань Конан Дойла.
Друга перевага – це заробітна плата. Сьогодні вона набагато вище, ніж у будь-яких інших працівників. Слідчі багато і старанно працюють, а тому отримують гідну винагороду. Про зарплату помічника слідчого, на жаль, говорити не доводиться. Тут все залежить від того, хто саме працює стажистом – громадський діяч, студент, випускник юрфаку або будь-яка інша особа. Студентом часто навіть не платять – адже мова йде про навчальній практиці. Закінчили вуз особи отримують зарплату в залежності від регіону, робочого графіка, штатного розкладу і т. д. Середня зарплата помічника слідчого в Росії зовсім невелика – близько 20 тис. рублів.