Пенсійний вік у різних країнах. Пенсія за віком і середня тривалість життя громадян

Багатьох росіян цікавить, чи буде в найближчому майбутньому збільшуватися пенсійний вік? У різних країнах він свій. Є думка, що в РФ поріг непрацездатності по старості занижений, пора наблизитися до середніх світових показників. Як вирішують проблему США, Японія, Німеччина, Білорусь, Україна?

З історії

Перш ніж детально обговорити пенсійний вік у різних країнах, зазначимо: вперше система підтримки вікових громадян з’явилася в Німеччині у 1889 році. Нововведення торкнулося осіб, які працюють у приватному секторі, які досягли 70 років. Закон про державний забезпеченні вікових громадян являв собою частину великої соціальної програми. Її затвердив Отто фон Бісмарк.

Внески на її фінансування вносили роботодавці і працівники. В основі закладена практика фондів взаємодопомоги в гільдіях і робочих об’єднаннях. У 1891 році цільову допомогу біднякам ввела Данія, у 1898-му – Нова Зеландія. Поняття «пенсійний вік» у Росії стало актуальним у 1932 році.

Розповсюдження по планеті

Поступово процес охопив більшість західноєвропейських держав. Вони орієнтувалися на німецьку модель (збереження соціального статусу працюючого після закінчення трудової біографії). Англосаксонські (крім Сполучених Штатів Америки) та країни Північної Європи обрали шлях данців і новозеландців (обмеження бідності). Данський досвід незабаром перейняла і Англія.

Поняття «пенсійний вік» у різних країнах поступово ставало звичним. У XX столітті системи розвинених держав стали знаходити спільні риси. З’явилася гарантована «мінімалка», не залежить від того, скільки внесків зробив чоловік, поки працював. Держави, орієнтовані на рівні пенсії (джерело фінансування – загальні доходи, бюджети), скасували контроль за потребою. Великобританія в доповнення до мінімальних гарантій ввела систему обов’язкового страхування.

Вважається, що в сучасному світі пенсії базуються на трьох принципах: 1. Індивідуальне накопичення. 2. Розподіл пенсійних податків. 3. Розподіл загальних податкових надходжень. Розвиток соціальної галузі відбувається і зараз.

Сполучені Штати Америки

В принципі, класичне забезпечення пенсіонерів можна розділити на розподільчий (солідарність поколінь) і кумулятивний (своєрідне кредитування, коли кошти накопичуються індивідуально і передаються в оперативне управління страховика).

Подумки перенесемося в Сполучені Штати. Тут процвітає персональне страхування. Пенсійний вік у США – 66 років (єдиний для чоловіків і жінок). Тривалість життя, в залежності від регіону і статі, – від 75 років до 81 року. Є право піти на відпочинок на три роки раніше. Але потрібно приготуватися отримувати на двадцять відсотків менше покладеного. Інвестиційну політику здійснює ПФ, грає важливу соціальну роль. Добре налагоджена пенсійна система – головне джерело поповнення бюджету.

Потужно діє розподіл: ті, хто вже «відтрубив своє», отримує гроші від нинішніх працездатних. Існують накопичувальні пенсії. Їх основна функція – фондообеспечение програми. Накопичити у людей виходить лише в тому випадку, якщо витрати не перевищували надходжень (вони виробляються довгостроково, починаючи змалку і до самого ключового моменту). Пенсійний вік у різних країнах відрізняється. Але в більшості держав Земної кулі люди протягом усього активного життя піклуються про прийдешньої старості.

Японія

Як швидко приходить пенсійний вік! У США більшість громадян прагнуть до того, щоб в похилому віці отримувати дохід з трьох джерел: від держави (кожен з тих, хто щомісяця робив відрахування до ПФ, може розраховувати на підтримку), приватних колективних (внески за місцем роботи) і особистих накопичень. Останні формуються приватною особою через особистий рахунок. Це популярний спосіб накопичити на старість. Привертає вигідна відсоткова ставка.

А в Японії? Вважається, що в цій країні пенсіонерам живеться добре. В основі дворівневої системи лежить соцзабезпечення від держави (бюджету) і пенсійні внески (працівників і роботодавців). Базові пенсії (1 рівень) складаються з відрахувань громадян, організацій, де працював претендент, державних дотацій. Пенсійний вік в Японії гнучкий. На виплати першого рівня люди можуть розраховувати, досягнувши 65 років, при наявності страхового стажу.

Вирішили піти на відпочинок у віці 60-64 років отримають виплату в скороченому розмірі. Ті, хто трудиться після 65, – «в плюсі»: пенсія збільшується за кожен відпрацьований рік. Тверда сума бази визначається і затверджується щорічно (з урахуванням індексу споживчих цін). Збільшення провадиться з 1 квітня. В основі пенсій другого рівня лежать внески працівників та підприємств, де вони працювали.

Німеччина

Працюють японці охоплені обов’язковим пенсійним страхуванням. Це необхідно для того, щоб придбати право на додаткову державну пенсію. Як відомо, в Японії багато літніх людей. Середня тривалість життя понад 84 років (чол.— 81, дружин. – 88). За невисокої народжуваності незабаром може знадобитися реформування пенсійної системи.

А як йдуть справи в державі-засновника системи підтримки людей похилого віку? Який пенсійний вік в Німеччині? Для чоловіків – 67 років, для жінок – 65. Страхування три види: обов’язкове державне, 18,7% (для тих, хто отримує зарплату до 3390 євро в місяць); корпоративне (великі компанії відраховують кошти на своїх працівників, що пішли «в запас»); приватне (самофінансування своєї старості).

Якщо відпрацьований мінімальний стаж 35 років, можна перебиратися в стан пенсіонерів раніше покладеного віку. Але за кожен недопрацьований місяць держава відніме 0,3%. Тим, у кого трудовий стаж 5 років, призначається мінімальна виплата 364 євро. При цьому держава оплачує комуналку.

Білорусь

Кажуть, що до 2001 року система Бісмарка, про яку згадувалося на початку, працювала в Німеччині на відмінно. Але збільшилася тривалість життя (чоловіки – 78, жінок – 83 роки), посилила навантаження на молодші покоління. Планується збільшення пенсійного віку до 67 років, зниження пенсій з 70 % від зарплати до 67%, прийняття інших жорстких заходів.

Цікаво, як «ідея Отто» поживає на пострадянському просторі? Наприклад, пенсійний вік в Білорусі – 60 років (чоловіки) і 55 років (жінки). У 2017 році передбачається збільшити його, відповідно до 63 і 58 років. Середня тривалість життя у чоловіків трохи більше 66 років, у жінок – 78. Але п’ятирічний розрив на користь дам збережений, згідно Конституції, де наголошується турбота про жінок.

При розрахунку часу виходу на пенсію в перехідний період враховується не тільки дата народження, але і коли саме людина звернулася за призначенням. Якщо проґавив, право на пенсію нададуть на півроку пізніше.

Україна

Підвищений пенсійний вік в Білорусі дозволив уникнути обвалення системи: до 2018 року потрібно було б знайти кошти на існування вже майже 2,5 мільйонів літніх людей! Для бюджету країни – велике навантаження. В цілях захисту прав даної категорії громадян видано указ, за яким гарантувати роботу особам 55-60 років (після остаточного коректування поняття «передпенсійний вік», рамки розширяться).

Ще недавно пенсійний вік в Україні (найближчій сусідці Білій Русі) становив 55 і 60 років відповідно. Почалася в 2016 році реформа ПС передбачає його поступове збільшення виключно для жінок (на 5 років). У році, що минає довгоочікуване право отримали громадянки, яким стукнуло 57,5.

Мінімальний страховий стаж тепер буде 15,5 років (до жовтня 2011-го – 5). Люди, що не мають такого, не отримають ні мінімальної, ні скороченої пенсії, тільки соціальну. На шість місяців щороку протягом десяти років планується збільшувати показник вислуги років у військових (щоб стало менше 35-річних пенсіонерів).

Росія

Пенсійний вік в Україні – дуже складна тема з безліччю невідомих. Щодо тривалості життя українців, то вона становить близько 67 років у чоловіків і 76,5 у дам.

Всі країни, які вийшли з складу СРСР, підвищили пенсійний вік. В нашій країні цей крок поки не робився. Пенсійний вік в Росії з 1932 року 55 (жін.) і 60 (чоловік). Сьогодні вважається, що тривалість життя і можливість працювати збільшилися і потрібно вносити поправки. За чутками, з 2019 року планується почати поступове збільшення: 3 міс. у рік щодо жінок, 6 міс. – для чоловіків. Поки вони не зрівняються (65 років для обох статей – нова підстава для страхової пенсії). Для соціальної – відповідно 69 і 70 років. ПФР чуток не підтверджує. Нагадаємо, що середня тривалість життя в РФ – 64 (чол.) і 76,5 (жін.).