Ознаки виконавчої влади. Ознаки федеральних органів виконавчої влади

Склад адміністративного апарату

Крім наведених вище, ознаками виконавчої влади є розгалуженість і обширність структури. В безпосередньому віданні адміністративного державного апарату знаходяться:

• Поліція.
• Збройні сили.
• Органи держбезпеки.
• Примусові спеціалізовані установи.

Ознаки федеральних органів виконавчої влади, які проявляються в можливості застосовувати організаційні, фізичні та інші заходи примусу, не властиві більше ніякої державної сфері. Адміністративний апарат використовує їх самостійно в рамках законності. Опора на силу, примусовість, наявність правових і фактичних можливостей для адміністративного, позасудового примусу – найважливіші ознаки виконавчої влади.

Структурне єдність

Наведені вище ознаки виконавчої влади – примусовість, універсальність, організуючий характер – обумовлюють її форму. Вона представлена у вигляді великої, єдиної, ієрархічно побудованої державної структури. Відомо, що ні судова, ні законодавча гілки влади не мають ієрархії, підпорядкування нижчих елементів вищестоящим. Для здійснення безпосередньої повсякденному організації різних громадських зв’язків, а також реальної реалізації примусу необхідно велика кількість співробітників. Число службовців, задіяних в державному апараті, у багато разів більше, ніж у всіх інших держорганах. Виконання завдань потребує залучення професіоналів та раціоналізації їх роботи. В якості основної фігури в адміністрації виступає чиновник. Як показує світовий досвід, управлінський апарат завжди прагне розширити сферу свого впливу, збільшити повноваження, кількість службовців. Безконтрольність у даному випадку може спричинити за собою адміністративний свавілля, корупцію, бюрократизацію суспільства. У зв’язку з цим в процесі послідовної реалізації на практиці принципу поділу владного професійна ієрархічна, організуюча, універсальна система набуває такі ознаки, як підконтрольність і подзаконность.