Отримання паспорта в 14 років: терміни, документи, держмито
Паспорт – це основний документ, який у Російській Федерації засвідчує особистість людини і її належність до громадянства країни. З якого віку можна отримати такий документ у Росії? Розглянемо далі деякі особливості даного процесу.
Умови отримання
Законодавство РФ передбачає отримання документа, що підтверджує особу та громадянство, 14, 20 і 45 років. Незалежно від віку заявника, процес отримання документа є однаковим. Таким він буде і в тому разі, якщо документ раптом загубився і потрібно його відновлення.
Для отримання паспорта громадянина РФ в перший раз (в 14 років) не вимагається проведення якоїсь окремої процедури, пов’язаної з встановленням особи заявника. Розглянемо далі законодавчі підстави набуття розглянутого документа, а також усі ті етапи, з яких складається процедура.
Законодавчі підстави
Основні правила отримання паспорта в 14 років прописані в Положенні “Про паспорт РФ”. Даний нормативний правовий акт був прийнятий у відповідності з Постановою № 828. Що стосується змісту розглянутого документа, то в ньому є чітка регламентація кожного етапу придбання паспорта громадянина країни, порядок заміни, а також відновлення втрачених документів. Більш того, в його змісті присутній точний опис самого бланка, яким є паспорт.
Дія паспорта
Слід відзначити, що паспорт, отриманий громадянином РФ в 14 років, володіє тими ж властивостями і сферою дії, як і документ, присвоєний в будь-якому іншому віці. В першу чергу, він виконує роль документа, за допомогою якого особа має можливість підтвердити свою особистість.
У документі можуть бути проставлені і деякі додаткові позначки, частина з яких є обов’язковими, а інші фіксуються за бажанням власника документа. Перелік усіх допустимих позначок представлений на сайті. У тому випадку, якщо, крім них, в документ проставляються інші, паспорт буде вважатися зіпсованим і, як наслідок, недійсним.
На окремих сторінках розглянутого документа, за бажанням його власника можуть бути зроблені відмітки щодо резус-фактора і групи крові. Що стосується обов’язкових даних, то в їх числі – відомості про прописку, сімейний стан, а також наявність неповнолітніх дітей, раніше виданих документів, що підтверджують особу, а також про військовий обов’язок.
Якщо говорити про терміни дії документа, то він становить весь той період, який проходить між віковими відмітками громадянина, які необхідно отримання нового документа. Той паспорт, який видається в 45 років, дійсний на безстроковій основі.
Розглянемо основні етапи, складові процедуру отримання паспорта в 14 років, а також всі ті терміни, які повинні дотримуватися при їх виконанні.
Подача заяви
Законодавцем встановлено певні строки отримання паспорта в 14 років. Зазначено, що протягом 30 діб особа зобов’язана подати заяву у відділення міграційної служби, розташоване за місцем його постійного проживання або в будь який інший підрозділ, який займається видачею такого документа.
При зверненні особа повинна подати заяву встановленого зразка, офіційний бланк якого нададуть в установі. Крім нього також будуть потрібні інші документи, перелік яких подано нижче.
Після того, як уповноважена особа прийме всі надані документи та заява, воно видає заявнику розписку про це. За окремим вимогу заявнику може бути надано посвідчення особи тимчасового характеру, яка буде дійсно до того моменту, поки не буде готовий і отримано паспорт. Про необхідність її отримання слід задуматися заздалегідь, так як для його видачі буде потрібно ще одне фото, зроблене у відповідності з тими ж вимогами, які встановлені для паспорта.
Перед тим, як з’явитися у відділення тієї установи, яка займається видачею паспортів, необхідно попередньо записатися на прийом. Як можна це зробити? Розглянемо встановлений порядок далі.
Запис на прийом
Перш ніж вирушити разом із зібраним пакетом документів для отримання паспорта в 14 років у конкретне установа, необхідно здійснити попередній запис на прийом. Для цього потрібно відвідати російський портал “Держпослуги” і створити на ньому обліковий запис з реальними даними. Після того як вона буде підтверджена, про що на електронну пошту прийде повідомлення, слід залишити заявку на відвідування конкретної установи із зазначенням мети візиту. Через певний час особі буде призначена дата і час прийому, про що на пошту також приходить повідомлення.
Слід зазначити, що при порушенні строків отримання паспорта в 14 років (30 календарних днів з моменту досягнення встановленого віку) особа має право подати заяву про отримання документа виключно в управління МВС за місцем постійного проживання. У всіх інших випадках увазі громадянина РФ представлені і деякі інші державні установи, які уповноважені видавати документ розглянутого виду. До числа таких відносяться багатофункціональні центри (МФЦ), а також офіційний портал в мережі Інтернет (ЕПГ, Єдиний портал держпослуг).
Документи
Разом із заявою особа повинна пред’явити документ, що підтверджує особу у неповнолітньому віці (як правило, свідоцтво про народження заявника), а також пару кольорових фото, зроблених у відповідності з встановленими вимогами.
Порядок отримання паспорта в 14 років передбачає також надання тимчасового документа, що свідчить про наявність у особи громадянства РФ. Прикладом такого може виступати спеціальний вкладиш або відмітка, яка проставляється на зворотному боці документа про народження дитини.
Особа, яка виступає заявником, повинна пред’явити документ, що засвідчує наявність прописки. У ролі такого може виступати домова книга, адресна довідка та інші аналогічні документи. У тому випадку, якщо отримання паспорта по досягненні 14 років відбувається не за місцем постійного проживання та прописки, до заявки не повинні додаватися документи, які свідчать про тимчасову реєстрацію. Однак це можливо лише тоді, коли особа ще не знаходиться в межах регіону протягом 90 діб і не зобов’язана її оформляти. У такому випадку документ повинен бути наданий заявнику протягом періоду, що не перевищує один місяць.
При розгляді наданого пакету документів комісія звертає окрему увагу на наявність квитанції, що свідчить про оплату держмита. Її надання необхідно лише для тих осіб, які у відповідності з чинним законодавством звільняються від таких внесків.
Якщо немає документа про народження
На практиці нерідко трапляється така ситуація, коли особа, яка подає заяву в установленому порядку, але не має на руках свідоцтва про народження. У такому разі йому необхідно відправитися в орган ЗАГСУ, який розташовується за місцем фактичного проживання чи оформлення державної реєстрації із заявою про повторну видачу документа.
У тому випадку, якщо з яких-небудь причин, даний орган не має можливості видати документ, до заявки на оформлення паспорта може бути докладено будь-яке інше свідоцтво, що підтверджує всі ті дані, які потрібні для цього.
Отримання паспорта на ЕПГ
Слід зазначити, що останнім часом все більш популярною стає процедура отримання розглянутого документа через ЕПГ. Яка процедура отримання паспорта в 14 років на порталі “Держпослуги”?
Для того щоб стати власником документа через цей портал, необхідно зробити на ньому реєстрацію, підтвердити свій робочий профіль, а потім подати онлайн-заявку з додатком до неї всіх необхідних документів для отримання паспорта в 14 років. Розглянемо цю процедуру більш детально.
В першу чергу, заявник повинен відвідати відповідний розділ, розташований на даному порталі. Тут потрібно заповнити електронну анкету, в якій слід вказати реальні дані, у точній відповідності з тим, як вони зазначені у свідоцтві про народження. В її полях потрібно вказати ПІБ, адресу місця реєстрації та фактичного проживання, місце народження та число, дані про батьків, а також про власне громадянство. Практика показує, що в разі невідповідності наданих відомостей тим, які зазначені в документах, служба відмовляє у наданні паспорта – в такому випадку процедуру потрібно повторити ще раз з внесенням усіх необхідних поправок.
В якості супровідного файлу до заповненої анкети заявник повинен докласти електронний варіант якісного фото, зробленого у відповідності з представленими вимогами, про які поговоримо далі.
Після проведення такої простої процедури заявник повинен надіслати заявку і чекати її розгляду. Після того, як рішення комісії буде прийнято, про це буде надіслано повідомлення на електронну пошту. У тому випадку, якщо на запит було дано позитивну відповідь, заявнику буде запропоновано з’явитися у визначений день і час в конкретне управління МВС РФ для отримання паспорта.
По досягненні 14 років громадянин не має персонального документа, що підтверджує його особистість, проте, на сайті “Держпослуги” потрібно введення паспортних даних для проведення реєстрації. Зважаючи такої обставини, неповнолітня особа може подати свою заявку з рахунку одного із батьків.
Слід зазначити, що процедура отримання паспорта в 14 років на “Госуслугах” має як переваги, так і деякі недоліки. Що стосується плюсів, то вони виражені в тому, що для подачі документів не потрібно залишати домашні стіни, процедура досить швидка і повністю виключає необхідність проведення часу у чергах, а також спілкування з державними службовцями. Однак вона має і деякі мінуси. Практика показує, що більшість відмов у видачі паспорта відбувається саме за тими заявками, які були подані через ЕПГ. Це пов’язано з тим, що заявники дуже часто надсилають анкети, заповнені не до кінця або неналежним чином. У такому випадку особі доводиться проводити коректуру своєї заявки, знову оплачувати державне мито та посилати дані на розгляд.
Вимоги до фото
Окрему увагу слід звернути на те, які вимоги до фото встановлені правилами отримання паспорта в 14 років. Треба розуміти, що для такої мети слід надати зображення високої якості, зроблене на глянцевому папері. Практика показує, що з такою метою краще всього звернутися в спеціалізоване ательє, співробітники яких ознайомлені з поставленими вимогами.
Для отримання паспорта в Росії в 14 років слід надати кілька кольорових фото розміром 35 х 45 мм Правилами також допускається надання чорно-білого фото з чисто-білим фоном.
Що стосується зображення, то воно повинно бути чітким. Не допускається наявність на обличчі великої кількості косметики, занадто яскравих контактних лінз, зайвих аксесуарів, а також сонцезахисних окулярів. Правилами допускається наявність прозорих очок, але тільки в тому випадку, якщо заявник носить їх на постійній основі. Загальний розмір голови повинен становити близько 70-80 % всього простору фото.
Використання наданих фотографій забороняється в тому випадку, якщо з моменту їх створення в зовнішності людини сталися істотні зміни.
Терміни отримання паспорта в 14 років, штрафи
Законодавством визначені деякі терміни, протягом яких проводиться розгляд поданої особою заяви про надання йому паспорта громадянина РФ. Тривалість даної процедури безпосередньо залежить від того, чи має заявник постійну реєстрацію в тому регіоні, в якому він звертається із заявою про надання документа.
Так, термін отримання паспорта в 14 років може скласти всього лише 10 днів з моменту подачі заяви. Таке правило діє тільки в тому випадку, коли особа має постійне місце проживання і прописку в тому самому районі, в управління якого воно подало документи. Винятком з правила може бути ситуація, коли особа нещодавно прописалося. У цій ситуації термін надання документа може бути продовжено до місяця.
У тому разі, якщо заявник подає пакет документів та заяву в місці свого постійного проживання, а його реєстрація проведена в іншому районі країни або міста, то термін отримання паспорта (у 14 років) з подачі документів складе близько двох місяців – цей період необхідний для з’ясування співробітниками органів усіх необхідних даних. Такі ж правила діють і в тому випадку, якщо особа не має прописки.
Який термін отримання паспорта в 14 років? У розглянутому випадку він становить 30 діб з моменту настання факту досягнення 14-річного віку. Якщо у встановлений період заявка на оформлення документа не була надана в належному порядку та вигляді, особа притягується до відповідальності адміністративного характеру – на нього накладаються штрафні санкції. Слід зазначити, що розмір штрафу залежить від місця подачі заяви та документів. Так, якщо заявник звернувся в управління МВС таких міст, як Москва чи Санкт-Петербург, то йому доведеться заплатити суму 3-5 тисяч рублів. Якщо ситуація має місце в будь-якому іншому місті країни, то сума штрафу становитиме від 2000 до 3000 рублів, в залежності від терміну затримки.
Потрібно відзначити, що, згідно із законодавством РФ до тих осіб, які на момент подання заяви із запізненням не досягли 16-річного віку, не можуть бути застосовані заходи стягнення адміністративного характеру. Однак відповідальність за них у розглядуваній ситуації мають бути батьки або законні представники (наприклад, опікуни).
Держмито на отримання паспорта в 14 років
Вище вже говорилося про те, що в числі документів, поданих в рамках пакету на надання паспорта громадянина РФ, повинна бути квитанція про сплату мита, встановленої державою. Її потрібно надавати в оригінальному варіанті.
Скільки коштує отримання паспорта в 14 років? Слід зазначити, що на законодавчому рівні встановлена фіксована сума внеску, що становить 300 рублів. Потрібно розуміти, що ця сума вноситься не в якості оплати за надання комісією позитивного відповіді про видачу засвідчує документа, а за її роботу у вигляді розгляду наданих документів.
До числа осіб, які на законних підставах можуть бути звільнені від цього внеску, належать сироти, які залишилися без якого-небудь піклування. Для підтвердження даного факту особі слід надати офіційний документ, що підтверджує цей факт.
Про відмовах
У деяких випадках особа, яка подає заявку на надання документа, що посвідчує особу, може отримати відмову на свою заявку. Коли це відбувається?
Нерідко причиною відмови є внесення невірних даних в анкету, а також випадкові помилки і виправлення. Комісія, розглядаючи документи, вправі вважати, що особа намагається ввести державу в оману, навмисне надавши неправдиву інформацію, через що відмовляє у наданні документа. Саме тому перед подачею всіх паперів співробітники міграційних відділів при МВС настійно рекомендують уважно перевірити усі внесені дані.
Ще одна поширена причина відмов – надання неповного пакету документів. Також заявник не може надати квитанцію про сплату державного мита – пакети документів, у якої її немає, просто не передається на розгляд.
Всі документи, представлені увазі співробітників міграційної служби при МВС, мають бути викладені виключно російською мовою. В іншому випадку слід надати оригінал документа, так і нотаріально засвідчений його переклад. У разі його відсутності заявка також не буде розглядатися.
І, нарешті, ще одна дуже поширена причина відмов в оформленні паспорта – невідповідність наданих фотографій тим вимогам, які вказані в правилах.
У тому випадку, якщо особа отримала відмову в наданні паспорта, воно має право усунути всі наявні помилки і заново подати документи на розгляд. Проте в даній ситуації йому доведеться заново сплатити державне мито і прикріпити нову квитанцію про це.
У тому випадку, якщо співробітники спеціалізованих органів видали неправомірна відмова в оформленні паспорта, особа має право звернутися до суду з позовною заявою відповідного змісту. Так, наприклад, на практиці нерідко зустрічаються такі випадки, коли проводиться відмова у наданні документа з огляду на те, що заявник не має реєстрації. Проте дані дії вважаються незаконними, так як громадянство людини визначається не по наявності реєстрації, а за місцем його народження. Його можна визначити по тій довідці, яку мати отримує в пологовому будинку на момент виписки з дитиною – на її ж підставі видається свідоцтво про народження.