Освітня ліцензія: як отримати і переоформити?
Ліцензія на освітню діяльність – це документ, який дає право установам реалізовувати програму загальної, дошкільної та додаткового навчання. Воно може бути середня, початкова, послевузовское або вища.
Отримання
Перед тим як оформити бажаний сертифікат, необхідно пройти наступні кроки:
– зареєструвати неприбуткову організацію;
– знайти приміщення і необхідне обладнання для навчання;
– набрати штаб кваліфікованих викладачів;
– сформувати медичне обслуговування і систему живлення всіх працівників та учнів;
– купити навчально-методичну літературу і скласти плани майбутньої роботи.
Після того як все буде виконано, необхідно звернутися у відповідний орган Російської Федерації, видає право на отримання комерційної вигоди від навчання.
Потрібно відзначити, що якщо оформляти документ у перший раз, то термін дії буде дорівнює трьом рокам, а при подальшому переоформлення можна продовжувати працювати п’ять років. Освітня ліцензія також може бути обмежена за терміном експлуатації, якщо угоду оренди приміщення буде закінчено раніше і не продовжено в необхідний термін.
Документи
Щоб отримати дозвіл, потрібно досить швидко підготувати наступні папери:
– заяву;
– виписку з ЕГРЮЛ (єдиного державного реєстру юридичних осіб);
– квитанцію про оплату держмита;
– документи засновника;
– договір оренди приміщення або свідоцтво про право власності;
– висновок СЕС (санітарно-епідеміологічна служба);
– папери про забезпечення працівників та учнів медичним обслуговуванням та харчуванням;
– штатний розклад;
– навчальні плани на рік;
– документи про матеріально-технічне забезпечення освіти;
– висновок МНС (міністерство надзвичайних ситуацій);
– довідку про навчально-методичну літературу.
Після того як всі документи будуть надані, отримання ліцензії на освітню діяльність не змусить себе довго чекати. Для цього потрібно надавати папери з 1 вересня по 28 лютого раз у 3 роки, а після – раз на 5 років. Потім відбувається реєстрація, але для того щоб вона закінчилася успішно, потрібно повністю відповідати правилам. Для видачі необхідного документа має відбутися засідання комісії, яка приймає рішення.
Вимоги
Отримання освітньої ліцензії не може відбутися без виконання певних завдань.
1. Наявність навчального плану за спеціальним та бібліотечних фондів.
2. Укомплектований штат працівників, для яких це буде основним місцем роботи. Всі викладачі обов’язково повинні мати відповідну кваліфікацію та освіту.
3. Потрібні сучасні методички та навчальні посібники з кожної з досліджуваних дисциплін в достатній кількості.
4. Наявність приміщення, яке не відповідає технічним і санітарним нормам, правилам пожежної безпеки. Це потрібно в першу чергу, якщо передбачено наявність спеціальних кабінетів, комп’ютерних класів та лабораторій, так як це не завжди може бути безпечно.
Природно, щоб освітня ліцензія була отримана досить швидко, краще заздалегідь проконсультуватися з фахівцем, який перевірить весь комплект документів і відповідність необхідним вимогам.
Вибір приміщення
Найскладнішим етапом в отриманні ліцензії є підбір відповідного будівлі, яка буде повністю відповідати виставленим комісією нормами. А також організація обов’язково повинна мати право власності або дозвіл на умовах оренди, щоб законно використовувати вибране приміщення. Не варто забувати, що класи повинні бути повністю укомплектовані, щоб заняття проходили комфортно і наочно.
Деякі освітні організації годують навчаються, тому з’являються нові вимоги: відповідність кухні санітарним нормам. Кухаря в їдальні повинні обов’язково мати гарні навички в готуванні.
А також, щоб була видана ліцензія на здійснення освітньої діяльності, не варто випускати з уваги вимоги до персоналу. Штат повністю укомплектовуються фахівцями, які будуть корисні в конкретних програмах. Не рекомендується подавати неправдиву і неперевірену інформацію, тому що наслідки можуть бути дуже серйозними, найчастіше це призупинення роботи або відмову у видачі, а далі власники караються адміністративної чи кримінальною відповідальністю.
Хто не має права займатися
Закон визначає групи осіб, яких не може бути отримана освітня ліцензія, до них відносяться:
– підприємці, мають вирок суду про позбавлення можливості проводити педагогічну та виховну діяльність;
– ті, хто піддавалися кримінальному переслідуванню і були судимі за важким та середнім злочинів будь-якої складності;
– громадяни, офіційно визнані недієздатними;
– особи, які мають певні небезпечні захворювання (найчастіше вірусні).
Всі ці обмеження є причиною для відмови надання дозвільного документа.
Мито
Як свідчить Федеральний закон від 21 липня 2014 р. № 221-ФЗ «ПРО внесенні змін у главу 25.3 частини другої Податкового кодексу Російської Федерації», з 1 січня 2015 року розмір державного внеску за роботу, пов’язану з ліцензуванням освітньої діяльності, складає нові, більш високі суми.
1. За надання вперше необхідно заплатити 7500 рублів.
2. За зміну документів або їх підтвердження також потрібно виплатити гроші. До цього пункту можна віднести внесення додаткової інформації про адреси, виконані та надані роботи, вартість складе 3500 рублів.
3. За переоформлення освітньої ліцензії потрібно заплатити 750 рублів.
Коли немає необхідності у відкритті
Існують випадки, коли не потрібно отримувати дозвіл на надання послуг у сфері педагогіки. В першу чергу мова йде про разові семінарах, лекціях і заняттях, які проводяться з метою навчання, але без кінцевого тестування. Внаслідок цього не повинні видаватися дипломи.
Порядок видачі
Для того щоб ліцензія освітньої організації була надана, повинна пройти досить складна процедура, яка не завжди закінчується позитивно для подається. Рішення приймає експертна комісія, яка робить свої висновки після перевірки документів і виїзду в приміщення, в якому буде проходити педагогічна діяльність. Метою ревізії паперів є перевірка факту дотримання всіх правил і норм. Виїзна перевірка спрямована на виявлення порушень в оснащенні навчального приміщення.
Далі протягом 60 днів комісія приймає вердикт про надання ліцензії. Термін розгляду може бути перевищений на 20 днів, починаючи з моменту реєстрації. Експертиза проводиться 30 днів з моменту початку роботи комісії. Якщо було прийнято позитивне рішення, здобувачеві надсилається відповідь у письмовій формі, а після видається освітня ліцензія.
Відмова у наданні
Негативне рішення на свою сторону можна отримати у двох випадках:
– якщо в документах подана недостовірна або спотворена інформація;
– коли комісія прийшла до висновку, що умови, в яких буде проходити навчання, не відповідають державним нормам.
Повідомлення про відмову складається у письмовій формі. Воно повинно бути надіслано здобувачеві не пізніше ніж у триденний строк після прийняття рішення. У ньому обов’язково повинні бути описані причини, за яких комісія прийшла до висунутої рішенням. Такий вердикт кожен підприємець може оскаржити у судовому порядку.
Наслідки неправомірного праці
Якщо буде доведено, що робота, здійснювана особами без ліцензії, приносить комерційну вигоду, то доведеться нести відповідальність.
1. Адміністративна погашається штрафом і може бути накладена на:
– фізичних осіб – від 2000 до 2500 руб;
– посадових осіб і індивідуальних підприємців – від 4000 до 5000 руб;
– юридичних осіб – від 4000 до 50000 руб.
А також у цей момент конфіскуються освітні матеріали і все обладнання.
2. Кримінальна тягне покарання у вигляді:
– штрафу великого розміру (до 500000 крб);
– арешту (до 6 місяців)
– примусових робіт (до 5 років);
– позбавлення волі (до 5 років).
Такі заходи вживаються у разі, якщо було завдано великої шкоди організаціям, громадянам або державі і підтверджено отримання доходу в особливо великих розмірах.
У разі коли така робота не несла ніякої грошової вигоди, то вона обкладається такими штрафами:
– посадові особи – 30000-50000 руб;
– фізичні особи – 500-1000 руб;
– індивідуальні підприємці – 30000-40000 руб, або призупинення діяльності до 90 днів;
– юридичні особи 170000-250000 руб.
Переоформлення
Щоб була перевыдана ліцензія навчального закладу, необхідні підстави, які описані в такий нормативної бази:
– Федеральний закон №273-ФЗ від 29.12.2012 «Про освіту в Російській Федерації».
– Положення про ліцензування освітньої діяльності, затверджене постановою Уряду №966 від 28.10.2013.
– Федеральний закон №99-ФЗ від 04.05.2011 «Про ліцензування окремих видів діяльності».
Як свідчить вищеперелічена нормативна база, переоформлення допускається в таких випадках:
– зміна назви юридичної особи, а також його реорганізація у формі перетворення;
– зміна адреси і знаходження будівлі або імені, прізвища, місця проживання індивідуального підприємця;
– перехід на надання інших послуг і виконуваних робіт;
– приєднання ще однієї юридичної особи, коли у нього також є така ліцензія;
– якщо підприємець має намір проводити свою діяльність у філії, який не був зазначений у первинних документах;
– у разі наявності змін в освітніх програмах, схемах роботи та інших організаційних питаннях.
Необхідно відзначити, що інших підстав для проведення переоформлення взагалі не існує, так як вони не передбачені в законодавчій базі.