Основні види некомерційних організацій та особливості їх діяльності
В Росії існує чимало видів різних організацій. Некомерційні об’єднання вважаються одними з найбільш поширених. Вони не є бізнес-структурами, хоча можуть мати відношення до процесів, що приносить дохід.
Поняття і види некомерційних організацій
Перш ніж розглядати завдання подібних структур, слід визначитися з тим, який зміст несуть дані терміни.
В якості некомерційної можна визначити організацію, яка не ставить головною метою своєї діяльності отримання прибутку і, як наслідок, не розподіляє отриманий прибуток між учасниками. Подібні структури можуть переслідувати різні цілі і бути спрямовані на сферу освіти, благодійності, культурному житті, формування соціальних, управлінських і наукових проектів. Роль ключових цілей може виконувати охорона здоров’я, розвиток спорту та фізичної культури, захист законних інтересів і прав громадян і навіть задоволення їх духовних потреб.
Цей список можна продовжувати, але суть буде залишатися тією ж – різні види некомерційних організацій орієнтовані на допомогу певним соціальним групам.
Ключові відмінності
Для кращого розуміння того факту, що з себе представляє структура некомерційного формату, варто звернути увагу на її особливості. І це, насамперед, їх суспільний характер. Іншими словами, вони завжди об’єднують або юридичних осіб (різноманітні організації), або звичайних громадян.
Подібні спільноти формуються виключно на добровільній основі і існують на громадські гроші. При цьому перед ними відкрита можливість для здійснення підприємницької діяльності. Але підставою для такої ініціативи може бути лише досягнення статутних цілей. Варто відзначити той факт, що різні види некомерційних громадських організацій отримують від держави певні пільги щодо сплати податків.
Правова підстава
Що стосується законодавчої бази, що регулює різні грані діяльності таких структур, то її варто шукати в Цивільному кодексі РФ, а якщо говорити більш детально, то в розділі «Некомерційні організації». Саме тут містяться всі характеристики, що стосуються цивільно-правового статусу подібних спільнот та порядок отримання ними, а також експлуатації будь-якого майна.
До того ж поняття і види некомерційних організацій теж визначено у згаданому розділі. У цієї гілки закону можна знайти всю необхідну інформацію про те, якою діяльністю і як саме можуть займатися благодійні фонди. Тут також зафіксовані вимоги, які повинні відображати у своїй установчої документації різні види некомерційних організацій.
Що варто знати про юридичних осіб
Є ряд особливостей, які притаманні об’єднанням різних організацій, діяльність яких можна охарактеризувати як некомерційну. Ці відмінності виділяють їх на тлі тих спільнот юридичних осіб, які орієнтовані на отримання прибутку.
Ці особливості виглядають наступним чином:
– Початкове обмеження правоздатності, на яку можуть розраховувати всі види некомерційних організацій, що передбачають об’єднання юридичних осіб. Іншими словами, вони можуть проявляти активність виключно в тих напрямках діяльності, які зафіксовані в законі і засновницької документації.
– Можливість використання підприємництва доступна виключно в рамках необхідності досягнення цілей, визначених в якості причини створення організації. Це може бути придбання цінних паперів або запуск виробництва, надання послуг або участь у господарських товариствах. Таким чином, види діяльності некомерційних організацій можуть бути досить великі, але вони завжди повинні мати під собою об’єктивне підґрунтя. Але тут важливо врахувати можливість одного винятку.
– Для створення АЛЕ можуть використовуватися будь-які форми, що допускаються як ГК РФ, так і будь-якими іншими законами.
– Ще однією важливою особливістю є той факт, що будь-які види некомерційних організацій, форми яких не відповідають фонду або споживчого кооперативу, визнані неспроможними бути не можуть. Це означає, що якщо такі спільноти виявилися повинні кредиторам гроші, то немає жодних підстав для того, щоб за допомогою рішення суду перевести їх у статус банкрута. Але така організація може бути ліквідована, а її майно буде використано для повернення заборгованості. Якщо після цього процесу залишаться кошти, то вони попрямують на досягнення тих цілей, заради яких АЛЕ спочатку і створювалася.
Благоотримувачі
Вивчаючи некомерційні організації, цілі і види цих структур, варто звернути увагу на той факт, що вони можуть не тільки бути ініціаторами благодійної діяльності, але й приймати певні кошти від волонтерів та благодійників. Такі пожертвування мають кілька ключових форм:
- пільгова або безкорислива передача майна у власність, у тому числі інтелектуальних ресурсів і грошових коштів;
- безоплатне пропозицію прав користування, розпорядження чи володіння певними об’єктами або правами власності;
- безоплатне виконання робіт або надання послуг з боку благодійників, які є юридичними особами.
Як правило, АЛЕ створюється без фіксованого терміну дії. Виняток можуть становити ті організації, у статуті яких подібні дані прописані. Що стосується статусу юридичної особи, АЛЕ його отримують, як тільки буде завершена їх державна реєстрація. Потрібно зауважити, що зареєструвати організації некомерційного типу досить складно. Для цього знадобиться чимало часу, оскільки доведеться мати справу з великою кількість організаційно-правових форм. З-за цього процес розробки установчої документації також може виявитися досить клопіткою завданням.
Види організаційно-правових форм некомерційних організацій
Якщо вивчити закон РФ і російський Цивільний кодекс, то можна виявити, що існують чіткі форми, АЛЕ, які можна застосовувати для їх створення:
- Споживчі кооперативи. Їх використовують, якщо планується об’єднання осіб на умовах членства з метою задоволення власних потреб у певних послугах і товарах. При такій формі в якості первісної матеріальної бази організації виступають пайові внески.
- Релігійні та громадські організації. У цьому випадку основою для об’єднання осіб слугує єдність їх поглядів. Сама ж структура створюється для реалізації цілей, які є загальними для учасників.
- Фонди. Їм однозначно варто приділити увагу, розбираючись в тому, які види юридичних осіб некомерційні організації можуть включати. Під фондами слід розуміти об’єднання, що не мають членства, і засновані виключно для досягнення цілей, корисних суспільству. В якості основного інструменту, за допомогою якого виконуються завдання такої організації, можна визначити використання майна. Всі засоби у власність фонду передають засновники.
- Некомерційні партнерства. Основні види некомерційних організацій включають і таку форму об’єднання, яка заснована на членстві. Вона може створюватися як юридичними особами, так і громадянами.
- Державні корпорації. В даному випадку засновником може бути Російська Федерація. Для формування такої структури був виданий спеціальний закон. В якості ключових цілей цієї АЛЕ можна визначити виконання будь-яких суспільно корисних, а також управлінських і соціальних функцій.
- Асоціації та спілки юридичних осіб. Подібні об’єднання використовують систему членства. Види фінансів некомерційних організацій такого типу можуть мати кілька типів у залежності від конкретної форми структури.
- Автономні АЛЕ. В даному випадку членство не актуально. В якості ключових завдань визначається надання послуг у сфері права, охорони здоров’я, науки, спорту, освіти та ін.
Більш детально про фінанси
Будь-які види некомерційних організацій потребують постійного фінансування. Для того щоб забезпечити подібні об’єднання необхідними засобами, можуть використовуватися декілька шляхів, дозволених законом:
- доходи, отримані завдяки пайовій участі в комерційних організаціях;
- прибуток, джерелом якої є підприємницька діяльність;
- добровільні пожертвування і внески;
- надходження від осіб, які є засновниками організації.
Фінансову та економічну підтримку АЛЕ можуть надавати також федеральні, місцеві та регіональні органи самоврядування. Різні види некомерційних організацій можуть отримувати таку допомогу у формі часткового або повного звільнення від плати за експлуатацію муніципального та державного майна, пільг за податковими платежами, а також доступу до державних замовлень.
Управління фінансами
Спочатку варто розуміти, що всі види фінансових ресурсів некомерційних організацій, які вони будуть використовувати, визначаються самими об’єднаннями. Але при цьому, згідно з законодавством, вони зобов’язані мати кошторис доходів і видатків або ж самостійний баланс. Подібні кошторису є обов’язковою умовою для всіх об’єднань. Їх також використовують як фінансового плану організації.
Такий план може складатися як з розбивкою на квартали, так і на рік в цілому. При цьому в разі запуску декількох проектів одночасно кращим варіантом буде складання кошторисів для кожного з них окремо.
Що стосується визначення статей витрат та доходів бюджетних структур, то у відношенні до них застосовуються значно жорсткіші вимоги.
Принципи фінансового обліку ТА
Ключовим напрямком, у рамках якого використовується облік, є фіксування цільових надходжень та витрат, так само як і розгляд руху майна.
Важливо розуміти, що кошти, які надійшли в організацію для виконання певних завдань, повинні відповідати цільовим витрат, інакше є сенс говорити про невірному використанні фінансів. Поняття і види некомерційних організацій спочатку розглядаються як засіб досягнення цілей, актуальних для певних соціальних груп, тому фінансування повинно спрямовуватися саме в це русло.
При цьому подібний принцип зовсім не передбачає необхідність використання всіх отриманих засобів протягом року, навпаки, фінанси можуть розподілятися на кілька років.
Підсумки
Різні види юридичних осіб, комерційні і некомерційні організації створюються з певною метою. І якщо говорити про останні, то варто відзначити, що місія подібних структур важлива для суспільства, оскільки з їх допомогою досягаються зміни, що поліпшують становище конкретних соціальних груп.