Основні права засуджених в РФ. Стаття 12 ДВК РФ

Після того як суд, що розглядає кримінальну справу, виносить обвинувальний вирок щодо якої-небудь особи, статус підсудного відразу ж змінюється іншим. Тепер, коли вина злочинця доведена і визначено покарання для нього, він іменується засудженим.

Люди, що містяться в місцях позбавлення волі, також володіють широким спектром прав та можуть користуватися ними. Розглянемо в цій статті те, які саме відомі права засуджених в суді, а також деякі особливості їх використання.

Правове регулювання

Правове регулювання розглянутого поняття провадиться на підставі того законодавства, яке зараз діє на території РФ. Слід зазначити, що основна ідея захисту прав засуджених викладена і в деяких міжнародних нормативних актах, а також у договорах і конвенціях. Яскравим прикладом такого документа є Конвенція проти катувань, яка була прийнята в 1984 році.

Окрему увагу слід приділити такому документу, як Декларація про права людини – в ньому також позначені основні права осіб, які відбувають покарання у спеціалізованих установах. У 1955 році на одному з Конгресів ООН був прийнятий звід правил поводження з ув’язненими, положеннями якого і донині користуються російські законодавці при розробці нових актів, розпорядчих права людей перебувають у місцях позбавлення волі.

Що стосується нормативних актів, прийнятих і діючих в Російській Федерації, то з їх числа найбільш широко тему прав засуджених розкриває Кримінально-виконавчий кодекс РФ, стаття 12 якого представлений повний перелік тих прав, якими можуть користуватися засуджені, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі. Основні положення подані і в Конституції РФ, яка закріплює деякі принципи, яких необхідно дотримуватися при здійсненні будь-якого виду діяльності по відношенню до ув’язнених.

Основні принципи

Слід відзначити те, що всі правові можливості ув’язнених базуються виключно на засадах, встановлених міжнародним законодавством та договорами. У кожному з них закладена основа – визнання людської гідності. Це передбачає неможливість позбавлення людини її основних прав навіть у тому випадку, якщо він скоїв злочин. Також до числа основоположних принципів входять такі, як рівність, гуманність і демократизм.

Отже, розглянемо в наступних розділах всі основні особливості прав засуджених, якими ця група осіб має в Росії.

Право на інформацію

В першу чергу слід звернути увагу на те, що всі ті засуджені, які перебувають у місцях позбавлення волі, мають право на отримання інформації, що стосується їх основних законних можливостей і шляхів захисту інтересів. Також в спектр дії цього права входять відомості щодо особливостей відбування покарання за скоєння ним злочину та термінів, протягом яких воно буде здійснюватися.

Всі відомості, які стосуються безпосередньо укладеного і процесу відбування ним покарання, повинні бути надані адміністрацією місця позбавлення волі. Що стосується подачі інформації, то вона може здійснюватися як у письмовій, так і в усній формі. Усний варіант відповіді можливий у тому разі, коли надходить короткий питання, а письмовий доречний тоді, коли укладений подає ціле звернення.

Ув’язнені, перебуваючи в місцях позбавлення волі, мають право на інформування з різних відкритих джерел. Зокрема, їм надається можливість читання інформації, поданої на стендах, встановлених у місцях позбавлення волі, в книгах (нерідко в освітніх цілях надається юридична література). Також вони мають право відвідувати лекції, організацією яких займаються безпосередньо співробітники СІЗО.

Право на ввічливе звернення

Всі засуджені мають право на ввічливе звернення до них з боку співробітників установи, в якій проводиться зміст. Правилами встановлено, що у виховних колоніях допускається формулювання “ти”, а у всіх інших обіг здійснюється виключно на “Ви”.

У Конвенції ООН проти катувань, йдеться про те, що кожна людина, в тому числі і ув’язнений, має право на гуманне ставлення до нього, не ущемляє особиста гідність, а в Конституції РФ говориться про те, що будь-яка людина має право на ввічливе звернення до нього.

Права в галузі медичної сфери

Чи має право засуджений на надання медичної допомоги? Так, має. Більше того, така законна можливість передбачена кількома нормативними актами міжнародного та внутрішньодержавного характеру. Більш того, в російських СІЗО і колоніях медична допомога може бути надана навіть у тому випадку, якщо особа не має відповідного страхування. Слід зазначити, що це право засуджених бере свій початок з Конституції держави, ст. 41 якій йдеться про те, що охорона здоров’я будь-якої людини повинна проводитися в належному обсязі.

В рамках положень, представлених в зазначеному законодавстві, всім тим особам, які утримуються в колоніях, може бути надана як екстрена, так і первинна медична допомога. Більш того, при необхідності, хворий може бути розміщений в амбулаторії або в стаціонарі, якщо такі передбачені в колонії. При відсутності такого відділення при установі, в якій відбуває покарання, хворий може бути переведений найближчим СІЗО, в якому воно є.

Чинне в РФ законодавство категорично забороняє проведення над ув’язненими жодних медичних чи наукових дослідів, а також досліджень. Однак якщо на такі дії було отримано письмову згоду самого засудженого, їх здійснення не забороняється.

Право звернення

Одним з найбільш важливих прав засуджених до позбавлення волі є можливість здійснення звернень. В 12 ст. Кримінально-виконавчого кодексу РФ говориться про те, що ця група осіб має право на подачу заяв, скарг та пропозицій на адресу адміністрації того закладу, в якому проводиться відбування покарання, або вищестоящих органів, до яких може входити суд, прокуратура, органи самоврядування на місцях, омбудсмен і т. п.

Всі скарги можуть бути оформлені у відповідності з положеннями, представленими у ДВК РФ, а також ФЗ “ПРО порядок розгляду звернень громадян”. В таких джерелах зазначено, що всі пропозиції можуть бути викладені як у письмовій, так і в усній формі. Єдиної форми подання звернень не існує. Основне правило, що стосується їх – це відсутність анонімності. Забороняється також надання колективних скарг.

Кожен документ, поданий укладеним, повинен бути зафіксований в окремому журналі. Після цієї процедури, протягом одного дня повинна бути проведена відправка листа, здійснення чого покладається на адміністрацію місця утримання засуджених.

Засуджені мають право на збереження у таємниці змісту свого звернення, в зв’язку з чим адміністрація установи не може ознайомитися з поданими паперами та піддавати їх цензурі. У тому разі, якщо звернення адресоване до суду, то разом із запечатаним конвертом, в якому міститься документ, повинна бути відправлена і характеристика на ув’язненого.

Практика показує, що всі подані ув’язненими звернення розглядаються адресатами протягом 30 календарних днів. Усі відповіді, які вони відправляють укладеним, спочатку повинні бути доставлені в спеціальний відділ, наявний при колонії і тільки після цього – в руки укладеним (не пізніше 3 діб після отримання листа). На практиці трапляються такі ситуації, коли ув’язнений відмовляється приймати лист – в такому випадку у журнал видачі кореспонденції проставляється відповідна відмітка.

Право користуватися рідною мовою

Засуджені до позбавлення волі мають право користуватися своєю рідною мовою, на якому вони можуть давати які-небудь пояснення в залі суду або співробітникам установ, в яких виробляється утримання ув’язнених, писати скарги, звернення, а також вести листування. У разі необхідності, для роз’яснення сенсу усього сказаного і написаного ув’язнений може скористатися безкоштовними послугами перекладача. Усі відповіді на запити, скарги і заяви повинні бути надані на тій мові, на якому був написаний первинний документ. Орган, виконуючий покарання, може здійснити переклад документа на державну мову.

Право на психологічну допомогу

До числа прав і свобод засуджених входить законна можливість отримання психологічної допомоги, яка може бути надана в разі необхідності. Її можуть надавати співробітники спеціалізованої служби СІЗО, а також ті особи, які в силу своїх професійних здібностей та наявності відповідної освіти, можуть її надавати. Законодавцем визначено, що при кожному виправному закладі в обов’язковому порядку повинна бути створена психологічна служба, фахівці якої можуть надати кваліфіковану допомогу.

У рамках проведення спеціальних програм, працівники психологічної служби СІЗО можуть проводити безкоштовні семінари, тренінги, лекції і в деяких випадках сеанси психотерапії для ув’язнених, які сприяють поліпшенню морального стану ув’язнених.

Законодавець також надає засудженим можливість запрошення приватного психолога. У такому разі його послуги будуть оплачуватися винятково з особистих коштів ув’язненого.

Соціальне забезпечення

Чи мають право засуджені на соціальне забезпечення? Так, мають. Законодавець зазначає, що розглянутій групі осіб може бути надана можливість отримання допомоги в разі настання страхових випадків, а також пенсій і різних інших виплат, передбачених законодавством про соціальне страхування. Однак слід зазначити те, що такими можливостями можуть користуватися виключно ті засуджені, які ведуть трудову діяльність в межах колонії, в якій відбувається відбування покарання.

Право на юридичну допомогу

Отримання юридичної допомоги в необхідному обсязі – це ще одне право засуджених до позбавлення волі. Це право надає розглянутій групі осіб можливість використання послуг професійних адвокатів, а також деяких інших осіб, які в силу наявності у них певних знань, мають можливість надавати юридичну допомогу. До числа останньої групи можуть бути віднесені опікуни, співробітники дипмісій іноземних держав, представники організацій, створених на громадських засадах і т. п.

До числа кримінально прав засуджених осіб входить також можливість користування послугами адвоката в будь-якому обсязі. Іншими словами, процедура спілкування з ним ніяк не може бути обмеженою в часі. Законодавець також дозволяє спілкування ув’язнених з особистими адвокатами в письмовій формі. Порядок відправлення та отримання кореспонденції в цьому випадку такий самий, як і у випадку з подачею звернень. Інформація, що міститься в листуванні, повинна бути повністю конфіденційною. Проте в тому випадку, якщо працівники закладу, в якому проводиться відбування покарання, мають достовірну інформацію про те, що саме таким способом готується злочин, вони мають право на ознайомлення зі змістом листів. Така діяльність здійснюється виключно за наказом керівника самої установи.

Особиста безпека

Згідно з чинним законодавством, до числа основних прав засуджених відноситься дотримання особистої безпеки ув’язнених під варту.

Для того щоб це право було забезпечене в належній мірі, система установ, на які покладено обов’язок по здійсненню виконання покарань, працює виключно за розробленим планом, точно здійснюючи всі ті заходи, які потрібні для забезпечення безпеки ув’язнених. До таких, в першу чергу, відноситься ведення цілодобового спостереження, оперативного нагляду і здійснення відеоспостереження за всім тим, що відбувається в камерах змісту.

Для належного забезпечення цього права засудженої людини, в разі виявлення деяких загроз життю, здоров’ю та безпеки ув’язненого, співробітники колонії повинні діяти в чіткій відповідності з встановленими правилами. В першу чергу, при виявленні небезпеки (на практиці це нерідко відбувається шляхом подання письмової або усної заяви) адміністрація СІЗО зобов’язана перевести ув’язненого в безпечне місце, яким, як правило, є окрема камера.

Практика показує, що термін перебування особи в такому місці становить не більше трьох місяців. За відведений час представники адміністрації повинні застосувати деякі заходи впливу або покарання на тих ув’язнених, з боку яких виходила загроза особистої безпеки засудженого.

У тому випадку, якщо ситуація загрози настала миттєво і не терпить будь-яких зволікань, рішення замість начальника СІЗО може приймати черговий, який в даний час знаходиться на чергуванні. Після того як на місце події прибуде начальник колонії, ці повноваження переходять до нього.

Релігія

Законодавством встановлено, що будь-яка людина має право на вільне віросповідання. Це правило поширюється не тільки на всіх ув’язнених – воно поширюється і на умовно засуджених. Право свободи віросповідання також включає в себе відсутність необхідності повідомлення іншим особам про свої уподобання в області релігії.

Слід зазначити, що на сьогоднішній момент ув’язнені можуть більш широко користуватися своїми релігійними правами, ніж до 1990 року. В даний час у межах колоній дозволено проведення релігійних обрядів, що раніше було заборонено.

У тому випадку, якщо релігійні права особи, яка відбуває покарання, були порушені, представники адміністрації СІЗО, а також інші особи можуть понести покарання у вигляді сплати великого штрафу (100 000 рублів) або ув’язнення на термін до 1 року. Однак на практиці таких випадку практично немає, так як на територіях майже всіх колоній збудовані каплиці і невеликі церкви, які при бажанні можна відвідати.

Політичні права

Окрему увагу слід приділити наявності політичних прав засуджених. У РФ особи, які перебувають під вартою, не можуть брати участь у виборах будь-якого рівня. Відсутність такого права закріплено в Конституції РФ (ст. 42).

Слід зазначити, що така заборона не поширюється на тих осіб, які перебувають у СІЗО, з-за того, що особи, які перебувають у закладі такого типу, ще не визнані винними, так як щодо їх відсутнє відповідне рішення суду.

На сьогоднішній день на міжнародній політичній арені широко обговорюється питання щодо надання ув’язненим, які відбувають покарання, права голосування на виборах. У 2013 році суд з прав людини представив офіційну рекомендацію про це, а суд у Страсбурзі зазначив, що подібна заборона є прямим порушенням положень, представлених в Європейській Конвенції з прав людини.

Освіта

Один з видів прав засуджених стосується отримання освіти, навіть в період перебування в місцях позбавлення волі. В нормативних актах зазначено, що, незважаючи на позбавлення волі, ув’язнені мають право на отримання загальної і професійної освіти, а також на професійне навчання.

Таке право може бути реалізовано за допомогою спеціалізованих освітніх установ, які створюються при багатьох колоніях в РФ. Законодавець вважає факт отримання освіти є одним з основних способів виправлення громадянина, який переступив закон. Також у нормативних актах встановлено, що всі особи, які не досягли 30-річного віку, відбуваючи покарання, зобов’язані отримати хоча б середню освіту.

Обов’язки ув’язнених

Основний перелік прав та обов’язків засуджених міститься в ст. 12 ДВК РФ. У цьому джерелі йдеться про те, що до числа основних обов’язків укладених входить дотримання і повагу прав інших осіб, а також дотримання не тільки порядку, але й умови відбування покарання.

У тому випадку, якщо особа з будь-яких причин відмовляється виконувати свої основні обов’язки, вищестоящі особи мають повне право відмовити йому в розгляді усіх скарг і звернень, які він подає, а також в їх задоволенні.