Основи законодавства Російської Федерації про нотаріат. Стаття 48. Відмова у вчиненні нотаріальної дії

Оскарження дії чи бездіяльності

Діяльність нотаріусів важлива, і її значення важко переоцінити. Якщо ж клієнт вважає, що дії або відмову нотаріуса не відповідають нормам законодавства, він має право поскаржитися.

Куди оскаржується відмова у вчиненні нотаріальної дії? Громадяни мають два шляхи:

• відправитися зі скаргою в місцеве управління Мін’юсту;
• написати заяву в суд.

Практикуючі юристи відзначають більш високу результативність другого способу. Контроль з боку міністерства має свої плюси. Скарги скласти простіше, перевірки проводяться швидше, і нотаріуси їх не дуже-то люблять.

У той же час судовий розгляд хоча і проводиться за спеціальною процедурою і дещо складніше, ніж відомча перевірка, його результативність вище. Рішення суду є обов’язковим для нотаріуса.

Судовий контроль

Суддя розглядає скарги, які подані йому, за власною ініціативою ніяких дій він не виробляє.

До якого суду подається заява? За місцем розташування державної нотаріальної контори або особи, що виконує його дії (чиновник муніципалітету, посадові особи лікарень, госпіталів, місць позбавлення волі тощо).

Скарга на дії капітана корабля розглядається в суді за місцем приписки судна. Першою інстанцією служать районні суди.

Відповідно до законодавства відмова у вчиненні нотаріальних дій оформлюється в письмовій формі. У постанові зазначаються:

• місце вчинення;
• відомості про нотаріуса або посадову особу;
• відомості про який звернувся особі;
• суть звернення;
• опис причин відмови;
• дата винесення рішення;
• підпис і печатка нотаріуса чи посадової особи.

Заявник має 10 діб на напрям скарги з того дня, як йому стало відомо про відмову. Затримка призведе до відмови судді розглядати скаргу. Спочатку він попросить пояснити затримку, допущену заявником.

Суддя:

• визнає дію незаконним і скасувати його;
• зобов’яже здійснити зазначене у заяві дію.

Є ще інший варіант: суддя, виявивши спір про право, пропонує розглянути спір у позовному порядку. Наприклад, заявник просить визнати недійсним видачу свідоцтва про право на спадщину. Якщо в ньому мають місце помилки, скарга обґрунтована, якщо ж піднімається питання про права інших осіб, суддя в ній відмовить. Чому? Така постановка питання говорить про наявність спору про право.

Суддя може відмовити у заяві та без посилання на спір про право.