Осіб без громадянства. Статус апатрида. Іноземні особи та особи без громадянства

Віктор Кузьмін
1 minute

Людина без громадянства – не рідкість в даний час. Кількість таких людей, згідно зі статистикою, на даний момент становить близько 15 мільйонів. За чисельністю населення якої-небудь країни. Тому виникають питання про статус: чи є переваги у апатридів, в яких випадках можна отримати громадянство і т. д. Варто зазначити, що особа без громадянства наділене усіма соціальними правами, але позбавлено привілеїв громадянина держави.

Що це означає?

Кожна людина повинна мати приналежність до якої-небудь країні, бути громадянином. Однак є винятки. Згідно із законом про громадянство Російської Федерації, апатридом визнається особа, яка не має підданства жодної держави, та документально не належить до якої-небудь країні. Зараз таких людей у світі досить багато, і це питання досить часто обговорюється. Глави держав намагаються вирішити цю проблему, але не все так просто.

Є ще поняття біпатрид. Це людина, яка має громадянство відразу в двох країнах одночасно.

Переваги та недоліки особи без громадянства

Здавалося б, про які переваги йде мова, адже на розум приходять одні недоліки. Осіб без громадянства не може офіційно влаштуватися на роботу, у нього немає можливості лікування в державних установах, навчання в вищих навчальних закладах. Крім того, апатриди не можуть вільно подорожувати по світу. Люди, документально не належать жодній державі, не можуть вважатися іноземцями та користуватися їх привілеями. Апатриди не мають прав, які є у громадян країни.

Проте є і перевага: цей статус дозволяє спростити отримання громадянства. У ряді країн апатрид може спокійно стати громадянином, якщо у нього є на це підстави. Наприклад, у Китаї, який дуже вимогливо ставиться до людей, які намагаються отримати їх громадянство, апатридам значно простіше стати підданими країни. Люди, які не відносяться ні до однієї держави, можуть не проходити тривалі і дорогі процедури відмови першого громадянства, щоб отримати друге.

Обставини, при яких можна стати апатридом

Людина може при народженні не отримати громадянство, а може втратити його у свідомому віці. Причому ця процедура проводиться як проти волі, так і добровільно.

Тому необхідно розглянути основні обставини, які можуть вплинути на відсутність громадянства:

  • Якщо дитина народилася від батьків, що не мають приналежність до якої-небудь держави (за винятком тих випадків, коли в країні діє право ґрунту).
  • Якщо людина без громадянства добровільно від нього відмовився. В такому випадку вилучається паспорт і свідоцтво про народження. Зазвичай це відбувається, якщо особа бажає стати громадянином іншої країни.
  • Позбавлення громадянства з причини того, що людина являє загрозу національної безпеки.
  • Якщо зникла сама держава. В якості прикладу можна навести СРСР, після розпаду якого всі країни поспішили випустити всі нормативні документи, щоб забезпечити своїх громадян паспортами.

Права людей, що не належать до якої-небудь країні

Іноземні особи та особи без громадянства – два абсолютно різних поняття, які не слід плутати. Людини, що не належить до держави, звичайно не сильно утискають у правах, за винятком обмеження деяких можливостей: брати участь у виборах, обіймати державні посади, служити в армії.

Згідно із законом про громадянство Російської Федерації, апатриди можуть користуватися безкоштовними медичними послугами на території країни і на певний строк перетинати кордон. У нашій країні ставлення до апатридам досить лояльне, на відміну від інших держав. Варто зазначити, що якщо особа без громадянства має диплом про освіту рідкісної спеціальності, це дає йому перевагу перед резидентом, у якого даного документа не буде.

Апатриди не можуть брати участь у політичних партіях і об’єднаннях. Іноді місцева влада обмежує свободу пересування по країні.

Як засвідчують особу апатрида?

Розглянемо таку ситуацію на прикладі нашої країни. Статус апатрида не дозволяє отримати документ, що посвідчує особу – паспорт. Як же бути? Є перелік офіційних паперів, які можуть допомогти в цьому випадку. У ролі засвідчує документа можуть виступати:

  • паспорт іншої країни (при наявності);
  • дозвіл на тимчасове перебування в країні;
  • вид на проживання;
  • інші офіційні папери, які визнаються законодавство РФ.

Види громадянства

В даний час прийнято громадянство ділити на 4 різновиди, кожна з яких має свої значні відмінності. Знаючи відмінності, людина може зрозуміти для себе, який у нього є вид громадянства, який він хоче отримати.

Отже, види громадянства:

  • Внутрішнє. Найпоширеніший тип, означає підданство тієї країни, в якій проживає людина. Він може користуватися всіма привілеями на території держави.
  • Інше. Іншими словами, іноземці, які проживають на території країни, але ще не встигли отримати місцевий паспорт. Вони можуть як легально перебуває в країні, так і незаконно.
  • Подвійне. Той випадок, коли людина є одночасно громадянином двох держав. Між ними має бути укладено мирову угоду, що іноземне підданство визнається, щоб користуватися усіма привілеями.
  • Відсутність приналежності до якої-небудь країні.

    • Встановлення особистості в РФ

    Що робити людині без громадянства? Є кілька етапів, які він повинен пройти до повної легалізації. Перша ступінь – документальне встановлення особистості. Щоб пройти цей етап, людині необхідно надати в ГУВМ МВС заяву за встановленою формою, в якому необхідно вказати особисті дані і мета приїзду в країну.

    Крім цієї офіційної папери, за можливості слід додати:

    • пенсійне посвідчення;
    • водійські права;
    • недійсний паспорт;
    • свідоцтво про шлюб;
    • свідоцтво про реєстрацію;
    • квитанцію про сплату державного мита.

    Не дивуйтеся, якщо МВС буде просити додаткову інформацію. Рекомендується подавати документи з двома знайомими, які є громадянами Росії та можуть підтвердити всі свідчення.

    Протягом трьох місяців, якщо всі документи в порядку, МВС видає спеціальну довідку з фотографією – це буде тимчасовим посвідченням особи.

    Дозвіл на тимчасове проживання (РВП) і вид на проживання (ВНЖ)

    Іноземні особи та особи без громадянства повинні одержати ці два документи для проживання на території країни. Навіщо це потрібно? РВП і ВНП дозволяє користуватися практично всіма привілеями: оформляти страховку, перетинати кордон і т. д.

    Якщо говорити детальніше, то дозвіл на тимчасове проживання являє собою окремий документ. Кожен рік встановлюється квота, яка контролює кількість осіб, що отримали дозвільний документ. Це означає, що є певне число квот, наприклад 130 000 штук. Отримати РВП можуть тільки ті люди, які встигли потрапити в цю кількість. Причому місця розподілені на іноземців і апатридів.

    Цей статус дозволяє спростити отримання громадянства дозволу на тимчасове проживання. Проте є кілька умов:

    • народження на території Російської Федерації;
    • чоловік, дружина або дитина, є громадянами Росії;
    • непрацездатні батьки, які мають громадянство.

    Вид на проживання дає ще більше переваг, але і отримати його набагато складніше. Апатриди та іноземці прагнуть стати володарем саме цього документа, адже завдяки йому можна нести військову службу, вільно перетинати кордони країни, працювати в органах правопорядку.

    Як апатриду стати громадянином Росії?

    Згідно законодавства, людина, який прожив на території країни п’ять і більше років, має право на отримання статусу поданого. Є спрощена процедура для носіїв російської мови і людей, які народилися і вчилися в СРСР.

    Світова спільнота щорічно піднімає питання про дану проблему і намагається забезпечити апатридам нормальні умови проживання. Однак людина без громадянства все одно не має ряду прав і обов’язків. Людям, у яких немає приналежності до держави, варто боротися за свої права. Для того щоб вони легалізували свій статус і надалі поліпшили якість життя, створені всі умови. Щоб більш детально дізнатися про те, як діяти в конкретній ситуації, потрібно звернутися до юристів особисто або до представників державних органів за місцем проживання. Отримати громадянство можна, треба тільки грамотно підійти до вирішення питання.