Органи попереднього слідства і дізнання

Особливості контролю

В ході розслідування взаємини, в яких знаходяться органи попереднього слідства РФ і прокуратура, носять процесуальний, а не адміністративний характер. Прокурорський контроль не позбавляє працівників самостійності. Навпаки, вищестояще посадова особа має підвищувати її поряд зі збільшенням відповідальності за законне і своєчасне виконання необхідних заходів в рамках справи, розкриття його, уникаючи при цьому дріб’язкової опіки над нижчестоящим службовцям.

За участі прокурора в впізнання, огляд місця події, виконанні слідчих експериментів, присутності під час допитів обвинувачених, свідків або потерпілих, він не повинен і не може заміняти собою слідчого і брати на себе його завдання. Однак при наявності питань до допитуваним прокурор може їх задати. Це повинно відображатися у відповідному протоколі. У процесуальних документах при будь-якій слідчій дії участь прокурора обов’язково фіксується.

Права і обов’язки прокурора

Дії вищого особи вважаються неправильними у разі, якщо, будучи присутнім на місці злочину при огляді або виконанні слідчого експерименту, воно віддає накази слідчому, який, у свою чергу, виконує тільки процесуальне оформлення дій. Прокурор може втручатися в хід процесу тоді, коли слідчий допускає будь-які порушення кримінальних норм і закону, процесуальні помилки, залишає нез’ясованими обставини, що мають значення для розгляду по справі.

Якщо вищестоящою посадовою особою було прийнято виробництво на себе в повному обсязі, воно несе відповідальність за об’єктивність і всебічність процесу. Прокурор при перевірці кримінальної справи звертає увагу на якість проведення слідства, його повноту, дає вказівки, обов’язкові до виконання. Однак ці дії не повинні обмежувати процесуальну самостійність нижчестоящого співробітника. Слідчий не може ставитися в такі умови, при яких йому необхідно виконувати приписи всупереч своїм внутрішнім переконанням.

Випадки, в яких співробітник може не погодитися з вказівками прокурора, наведені в ст. 36, 3 ч.. До них відносять приписи про притягнення громадянина до участі в справі як обвинуваченого, обсязі обвинувачення і кваліфікації злочину, взяття під варту, виборі запобіжного заходу, про направлення справи в судову інстанцію або закритті його. Наведені дії вважаються визначальними при виробництві по кримінальній злочину від етапу до етапу. Однак це не означає, що прокурор не має право вирішувати ці питання після завершення роботи слідчого. Згідно ст. 385 КК, після одержання справи з обвинувальним висновком, він може припинити виробництво за нього за будь-яких підстав, наведених у ст. 83, 84 КК. Прокурор вправі виключити певні епізоди з обвинувачення, застосувати нормативний акт про менш тяжкий правопорушення, прийняти інші рішення в межах даного виробництва. Реалізація вищевказаних заходів вже не пов’язана з дією принципу самостійності слідчого у процесуальному плані. Дані рішення вищестояще посадова особа приймає незалежно від позиції працівника, діяльність якого до того моменту вважається завершеною. Прокурор вправі як брати участь у попередньому слідстві і дізнанні, особисто у разі необхідності виконувати окремі заходи, так і, порушивши справу або вилучивши його у своє розпорядження, розслідувати в повному обсязі самостійно. Свою участь у заходах, зафіксоване в протоколі, він засвідчує своїм підписом.