Органи державного управління та влади

Органи державного і муніципального управління

Існують різні форми управління. Всім відомі державне і муніципальне.

Відзначаються наступні типи взаємовідносин між цими органами влади.
Перший тип взаємовідносин, пов’язаний з покладанням на орган державної влади суб’єкта Російської Федерації обов’язків, стосується питань, що перебувають виключно у федеральному віданні. При цьому федеральні органи державної влади здійснюють адміністративне керівництво регіональними виконавчими структурами.

Другий тип взаємин передбачає спільне відання управління. В даному випадку федеральні органи державної влади приймають управлінські рішення після обов’язкового з’ясування думки регіонального органу держвлади, хоча право на остаточне рішення завжди за федеральною структурою. Таким чином, вирішальним голосом володіє федерація, дорадчим – регіон.

Третій тип взаємовідносин передбачає рівноправність у питаннях спільного управління, коли федерація і суб’єкти володіють однаковими правами. Крім договірного порядку, відносини можуть встановлюватися рівноправними при виникненні так званого режиму подвійного ключа. Наприклад, Конституція РФ передбачає подібна взаємодія. В тексті це звучить таким чином: “Зміна статусу суб’єкта РФ допускається у разі взаємної згоди Федерації і суб’єкта”.

Четвертий тип взаємин стосується питань, закріплених у віданні суб’єкта федерації, коли орган державної влади суб’єкта федерації має вирішальний голос, а у федерації – лише дорадчий.