Нормативні документи – це що?

Віктор Кузьмін
1 minute

Нормативні документи – це акти, в яких містяться загальні принципи, правила, характеристики, що відносяться до певних видів діяльності або їх результатів. Таке визначення встановлено у ГОСТ Р 1.0 – 92. Зазначені акти доступні широкому колу користувачів (споживачів). Розглянемо далі, які нормативні документи існують у РФ.

ФЗ “ПРО стандартизацію”

Згідно із зазначеним Законом, виділяють наступні нормативні документи:

  • Державні стандарти. Їх розробляють на послуги, роботи, товари. Такі нормативні документи приймає Держстандарт РФ. Якщо стандарти ставляться до архітектурної, будівельній, промисловій сфері, їх затверджує Держбуд Росії. Такі нормативні документи – це і обов’язкові до виконання, та рекомендаційні акти. До перших, зокрема, відносять стандарти безпеки послуг, продуктів, робіт, процесів для здоров’я людини, майна, навколишнього середовища, санітарні правила, інформаційної та технічної сумісності, взаємозамінності товарів, маркування та методів контролю.
  • Галузеві стандарти.
  • Рекомендації, норми, правила регіонального і міжнародного характеру, що приймаються у відповідності з вимогами законодавства.
  • Стандарти підприємств та їх об’єднань (асоціацій, концернів, спілок, АТ, міжгалузевих та інших товариств).
  • СТО. Вони являють собою стандарти інженерних та науково-технічних об’єднань.

    • Інші типи актів

    ОКТЭИ також виступають як нормативні документи. Це загальноросійські класифікатори, що містять техніко-економічну інформацію. До цієї категорії відносять і стандарти, затверджені в радянський період, якщо вони не суперечать чинним сьогодні законодавством. Існують і інші нормативні документи. Це, наприклад:

  • Правила по стандартизації (ПР).
  • Технічні умови (ТУ).
  • Рекомендації по стандартизації (Р).

    • Сертифікати

    Це окрема категорія документів, до якої пред’являються особливі вимоги. Сертифікати видаються на товари, послуги, роботи. Однак найбільш жорсткі вимоги пред’являються до нормативними документами, які оформляються на продукцію, яка підлягає обов’язковій сертифікації. У таких актах містяться стандарти, яким повинні відповідати товари, методи випробувань (контролю), що використовуються для встановлення відповідності. У сертифікатах також вказується порядок маркування продукції та види супровідних паперів.

    Нормативно-правові документи

    Вони являють собою письмові офіційні акти, видані/прийняті у встановленій формі законодавчим органом в межах його компетенції. Такі документи спрямовані на зміну, встановлення або скасування юридичних норм. Вони мають загальнообов’язковим державним розпорядчим характером тимчасового або постійного дії. Нормативно-правові документи розраховані на багаторазове використання.

    Класифікація

    Форма нормативного документа залежить від його змісту. Такі акти приймаються у вигляді:

  • Указів.
  • Постанов.
  • Законів.
  • Розпоряджень.
  • Наказів.
  • Правил.
  • Положень.
  • Інструкцій.

    • Не допускається видання зазначених документів у формі листів і телеграм. Вищою юридичною дією має Конституція. Її сила поширюється на всю територію РФ. Всі закони та інші нормативні документи не можуть суперечити Конституції. Як систематизованого акта виступає кодекс. У ньому присутні норми, що відносяться до якої-небудь конкретної галузі права. Приміром, на території РФ діють цивільний, житловий, бюджетний, кримінально-процесуальний та інші кодекси. Розташування статей здійснюється в порядку, відповідному системі даної галузі.

    Предмети ведення

    Нормативні документи можуть прийматися на федеральному або конституційному рівні. Їх дія також поширюється на всю територію країни. Ці нормативні документи затверджуються з предметів ведення РФ. Законодавчі органи суб’єктів вправі затверджувати Федеральні акти і прийняті у відповідності з ними регіональні положення. Ці нормативні акти стосуються предметів спільного ведення РФ і її суб’єктів.

    Жоден закон не може суперечити Конституції. Поза межами ведення РФ, Росії і її суб’єктів області, краю, республіки, автономні області і округи, а також міста фед. значення можуть здійснювати власне правове регулювання. У дану діяльність, крім іншого, відноситься прийняття відповідних законів та інших актів. Ці нормативні документи стосуються ведення суб’єктів РФ. У Конституції встановлена гарантія для регіонів. При прийнятті ними нормативних документів, які не узгоджуються з ФЗ, але належать виключно до предмета відання суб’єктів, що діяти будуть останні. Разом з цим, вони не повинні суперечити Конституції РФ.