Наказ громадського піклування: особливості, історія створення та цікаві факти
Подальша історія
Незабаром почався більш ретельний контроль з боку держави над фінансовою діяльністю наказів. Вже при Олександрі Першому були введені більш жорсткі правила контролю над доходами цих установ. Адже багато губернатори використовували засоби для власних потреб, направляючи їх на будівництво особняків, сади і фонтани. Тепер МВС почало жорстко контролювати всі позики наказів, обмежуючи ставку по них у 6 % річних. Проте це не означало згортання благодійності – приклад подавала сама вдовуюча імператриця Марія Федорівна. Вона зі своїх особистих коштів спонсорувала відкриття кількох освітніх установ у Москві, Харкові та Симбірську. А засноване їй Московське ремісниче училище з часом виросло в МВТУ – Московський технічний університет ім. Баумана.
Занепад наказів
З часом роль наказів громадського піклування в Росії почала падати. Багато меценатів – купці, поміщики – жертвували свої гроші безпосередньо на будівництво лікарні, притулку або училища, минаючи наказ. Так набагато надійніше – і більше пошани, і гроші не розкрадуть. Після великих реформ Олександра Другого багато їх функції перейшли земським установам – контроль за народним освітою, лікарнями та притулками. З 1 січня 1869 року всі залишилися в наказів громадського піклування кошти були розподілені по губерніях, а самі вони в більшості регіонів – розформовані.
Але на цьому історія не закінчилася. До початку ХХ століття ще в 13 не земських губерніях і області війська Донського накази існували, і досить успішно. А російська благодійність приймала нові, більш розвинуті форми, вже не залежать від держави. Так, під час правління Миколи Другого був створений Комітет по розбору жебракуючих, який вирішував завдання щодо допомоги незаможним. Уряд у зв’язку з загрозою революції і бунтів не підтримувало ці починання, але, незважаючи на це, в 1910 році відбувся I З’їзд російських діячів за піклування, який об’єднав представників різних станів у справі соціальної допомоги. Другий з’їзд в 1914-м повинен був вирішувати конкретні питання щодо допомоги біднякам і убогим, але завадив початок Першої світової війни.
