Наглядова інстанція: поняття. Наглядова інстанція у цивільному, кримінальному чи арбітражному процесі
Наглядова інстанція в арбітражному процесі
Згідно ст. 304 АПК, скасування або зміни Президією ВАС підлягають акти, які порушують:
- Свободи і права громадянина і людини, що гарантується принципами і нормами світового права або міжнародними угодами РФ.
- Однаковість у застосуванні і тлумаченні арбітражними судами законодавства.
- Законні інтереси і права невизначеної кількості осіб або інші публічні інтереси.
Зазначені порушення виступають також в якості підстав для порушення провадження по перегляду постанов на рівні Президії ВАС в порядку нагляду. Ці обставини перераховані у ч. 3 і 4 ст. 299 АПК. В даному випадку стає ясно, що, використовуючи одні і ті ж обставини, законодавець обумовлює можливість здійснення порівняно самостійних процедур: допуску справи до перегляду та скасування (зміни) оспорюваного акта.
Думки експертів
Положення, перераховані в ст. 304 АПК, досить неоднозначно оцінюються у вітчизняних юридичних виданнях. Окремі автори вважають, що законодавець використав найбільш вдалі формулювання ЦПК у наведених вище випадках. Це, на думку експертів, применшує право на отримання судового захисту. Проте має місце і інше, протилежний висновок. Воно полягає в тому, що до цивільного судочинства не можна застосовувати положення про абсолютизації права на розгляд у порядку перевірки. Наглядові провадження судових актів, підписаних вищим органом або судом третьої інстанції, в ряді випадків, визначених законом, можуть обмежуватися. Це, в свою чергу, не буде свідчити про применшення або неналежної реалізації можливості отримати захист. Дана позиція видається не тільки більше, але й єдино правильною. Тут слід сказати, що вона відповідає основним ідеям, які закладені в основу нового АПК. З урахуванням того, що нагляд в арбітражному процесі виступає в якості третьої перевірочної стадії, на якій виконується оцінка узгодженості з законом актів, що вступили в дію, вказівка на те, що дана процедура повинна носити вибірковий характер, запобігає ймовірність дублювання дій касаційного органу, а також підкреслює специфіку функцій і завдань, які покладені на ВАС.
