Митний транзит – це що? Яка процедура його?

Кожна держава захищає свої кордони від незаконного проникнення вантажів, розробляючи і застосовуючи відповідні закони. Митний транзит – це митний процес, що дозволяє імпортних вантажопотоків легально потрапляти за межі інших держав, але, зрозуміло, під відповідним наглядом, і прямувати далі до пункту вивантаження вантажу.

У деяких випадках при транспортуванні визначених матеріалів допустимо навіть не сплачувати встановлені законом податки і держмито. Проте все залежить від окремих ситуацій. Мова йде про вантажі з іноземних держав, а також з країн митного союзу, які необхідно перемістити від одного пункту до кінцевого через кордони іноземних держав.

Детально розбираємося

Митний транзит – це процедура митної служби, коли перевалочний вантажопотік не підрозділяють на той, що всередині країни, і той, що між країнами. Розроблені загальні вимоги, єдиний алгоритм декларування вантажів. Транзитна декларація – це одна з різновидів митної декларації. Маються на увазі ті офіційні папери, що обов’язково супроводжують ввезений вантаж транзитного, транспортного, комерційного характеру, а також офіційні контракти серед держав.

У ТК ТЗ все розписано по кожному пункту: по перевалці, її умовами, тимчасовим зобов’язаннями, свободам та обмеженням тих, хто направляє і перевозить спецгрузы, правил митного супроводу. Обумовлені особливі моменти, наприклад, при аваріях, які виникли зобов’язань по сплаті мита і так далі. Все викладено у главі 32 ТК МС “Митна процедура митного транзиту”.

На що маємо право

Далі, як спецгруз прибув і пройшов всі обов’язкові митні заходи, він, звичайно ж, пройде через митну процедуру митного транзиту – на весь той час, поки вантаж подорожує до кінцевого пункту. Розміщення багажу під таку особливу процедуру вимагає деяких правил. Назвемо їх:

• Варіант, коли вантаж наділений усіма необхідними офіційними підтвердженнями про дотримання зобов’язань щодо обмежень, що належать до перевалки спецвантажів через митницю. Зрозуміло, коли вони взагалі застосовні в конкретному варіанті.
• Приміщення товарів під митну процедуру митного транзиту допустимо тоді, коли спецгруз не є забороненим у межах чужої держави.
• Коли вантажі вимагають контролювання прикордонною службою або будь-якого подібного офіційного нагляду, то вони пройшли цей етап перевірки.
• Є офіційна папір про декларування транзиту.
• Застосовані всі вимоги до транспортируемому вантажу: сплачено відповідні податки на ввезення зарубіжного багажу, мито, визначений шлях спецгруза по землі сторонньої держави, вантажопотік ідентифікований, є митне супровід, машина, транспортуюча зарубіжний вантаж, забезпечена належними печатками і пломбами.

Декларація на вантаж, поміщений під митну процедуру митного транзиту, подається як електронна версія. Однак без неї можна обійтися, якщо його перевозять автомобілями, залізницею, заздалегідь повідомивши про все в митну службу.

Коли нічого не потрібно платити

В особливих варіантах ввезений зарубіжний продукт не тягне за собою сплати митних зборів і податків.

Порядок митного транзиту визначає такі ситуації, коли:

• зарубіжні вантажопотоки транспортують поїздами, з допомогою трубопроводів або високовольтних електроліній;
• є міждержавні домовленості;
• спецгруз провозять під митним супроводом;
• різні обставини, засновані на контрактах між державами.

Строгість митної перевалки виникає ще і від інших заходів, пов’язаних з різними побоюваннями. Дороги вантажопотоків призначає відправляє митний орган, що вказувати в офіційних паперах. Обрати аналогічний шлях вантажопотоків – таким правом володіє лише відправляє митний орган, або, можливо, якась інша офіційна інстанція, що зустрічається по дорозі пересування транзитних вантажних потоків.

Обладнати за всіма правилами

Митна процедура митного транзиту роз’яснює основні дії виконавця з перевалки, а саме: обладнати за всіма правилами транспортний засіб для перевалки імпортного спецгруза. Зрозуміло, в обов’язковому порядку мають бути присутніми пломби і печатки, які використовуються у процесі оформлення вантажів. Але це лише мала частина обов’язкової програми. Нижче представлений перелік дій, які ще доведеться зробити:

• пломби виконують складним варіантом або простим, щодо ступеня ризику;
• приміром, опломбований спецгруз неможливо отримати або помістити всередину багажного відсіку фури, не порушивши при цьому цілісність захисної пломби;
• у корпусі причепа не повинно бути ніяких інших місць, через які теоретично можливо помістити спецгруз поза того грузоотсека, що захищений пломбами;
• місця, де розташовуються перевозяться товари і вантажі, мають гарну доступністю до огляду митною службою.

Сама фура за своїм конструкційним особливостям і оснащеності просто зобов’язана відповідати вимогам міжнародних домовленостей. Перш ніж використовувати цю машину для перевалки вантажопотоків по землі інших держав, потрібно заручитися документом, що воно відповідає вимогам. Це офіційний дозвіл використовувати конкретні фури для подорожей з однієї держави в іншу.

Завершити в призначений час

Вантажопотоки прибувають в пункти митного контролю постійно: і вночі, і вдень. Завершення митного транзиту починається з обов’язки того, хто перевозить, надати для детального ознайомлення перевозяться спецгрузы, подати декларацію, показати увесь пакет іншої документації. І зробити всі перераховані вище дії необхідно у часовий проміжок з моменту прибуття. Коли багаж перевозять по залізничним коліям, то відведений час для ознайомлення з усім пакетом документації збільшується до 12 годин.

Трапляється так, що всі супровідні папери зберігаються всередині вантажного відсіку фури. При такому положенні справ відбувається розкриття цього грузоотсека і вилучення документації.

Отримавши всю документацію, митний службовець за дві години реєструє спецгруз і віддає того, хто її перевозить, документальне підтвердження того, що фура пройшла належний нагляд у відповідний годину, день, місяць і рік. Всі дані зареєструють в журналі і відзначать реєстраційним номером.

Приміром, якщо ніяких питань до перевалки даного спецгруза немає, так само як і до оформлення супровідних паперів, то за майбутні добу з моменту реєстрації митники зобов’язані завершити процедуру митного транзиту. Транзитна перевалка імпортного вантажопотоку вважається завершеною, коли вантажопотік покинув кордони держави.

Коли задіяні інші вантажні автомобілі

Декларація на міжнародну митну перевалку видається на одну машину. Такими є вимоги правил міжнародного митного транзиту. Іноді ситуація складається таким чином, що неодмінно необхідно перевантажити спецгруз на дві машини або навіть на кілька фур, щоб вони далі йшли через чужу державу в пункт прибуття. При такому варіанті транзитна декларація видається на кожну фуру окремо. Видається папір того, хто перевозить вантаж, бути може, експедитору.

Перевантажувати спецгруз з однієї фури на іншу можна за згодою митниці. Однак у тих ситуаціях, коли не порушуються відповідні печатки і пломби, припустимо обмежитися тільки повідомленням.

Вивезти і не запізнитися

Строк митного транзиту призначає митниця. Той, хто доставляє спецгруз, не повинен спізнюватися і жартувати з термінами. Але шлях неблизький, в дорозі все може трапитися, митниця це зобов’язана враховувати. Основні орієнтири:

• це законодавчі вимоги щодо сну і неспання водія, засновані на законі про охорону праці;
• кілометраж і дороги;
• тип і надійність машин, що здійснюють перевалочний вантажопотік.

Звичайно, в житті багато цікавих нюансів. Наприклад, в пункті митного нагляду в якісь дні накопичується багато транзитного транспорту, так краще вибирати зручні дні для транспортування. А коли фура в дорозі зламалася, сталося ДТП, то терміни перевалки спецгруза митники збільшують.

Є таке поняття, як рекомендовані терміни транспортування вантажів. Проте митниця дивиться на реальну ситуацію і намагається максимально скоротити час у дорозі, щоб уникнути простою фури і уникнути можливого розкрадання спецгруза.

Перевірка не зашкодить

У вік електронних можливостей весь документообіг проходить через особливі носії. Тому і контроль митного транзиту став можливий за допомогою комп’ютерних технологій. Віртуальні системи дозволяють швидко і якісно контролювати перевалку іноземного вантажопотоку через землі чужої держави.

Маючи єдину базу даних, митники роблять запити про реєстрацію прибулого вантажу з іншої країни, подають самі ці відомості, звіряють інформацію про прибуття з тими даними, що містяться в транспортній декларації. При необхідності доповнюють інформацію новими даними. З допомогою єдиного інформаційного ресурсу можна також одержати підтвердження документа про сплату мит та податків, дізнатися, чи в достатній сумі ці платежі.

Зараз проводиться масштабна операція по деталізації та оновлення бази даних з іншими країнами, переважно з нашими економічними союзниками, що набагато полегшить завдання по нагляду за іноземними вантажопотоками.

Перевезення по території однієї держави

Багато іноземні компанії мають свої спецсклади в межах кордонів Російської Федерації для перевалки вантажопотоку. Іноді потрібно перевалка багажу з пункту А в пункт Б, перш ніж він покине землі РФ. У зазначеному варіанті ми говоримо про внутрішньому митному транзиті. Це таке офіційне захід, що передбачає перевалку спецгруза на іноземній території без сплати мит та податків, що відображено в законодавстві РФ. Внутрішню перевалку організовує сам перевозить або митний перевізник.

Така митна процедура не поширюється на товари, що перевозяться повітряним транспортом. Якщо була здійснена вимушена посадка на території Росії або це була планова посадка, але без вивантаження частини товару. Не має відношення до даного виду митної процедури та транспортування товару трубопроводами та лініями електропередач.

Ніж перевозить зобов’язаний

Без різниці, чи є перевозить міжнародний багаж декларантом або не є, митний транзит товарів вимагає від нього єдиних обов’язків:

• доставити багаж туди, де його чекають в обумовлений проміжок часу визначеним маршрутом, якщо такий обумовлений заздалегідь;
• мати з собою всі офіційні папери;
• зберігати в цілості товар, документи, пломби і печатки.

Без згоди митниці перевозить не має шансу замінити фуру, здійснити якісь маніпуляції з багажем, належать до тих, які підпадають під вимоги перевалки іноземних спецвантажів. Перевозить повинен забезпечити безпеку перевезень, спираючись на правила дорожнього руху, не допускати зі своєї вини у ДТП, поломки машини.

Підтвердити документально

Правильно оформлені документи мають велике значення, особливо при перевезеннях через іноземні держави. І припустимо, якщо говорити про перевалки багажу через митницю РФ, всі документи митного транзиту неодмінно представляють для ознайомлення її службовцям. Основні офіційні папери:

• коносамент;
• інвойс;
• відправник та одержувач;
• номер офіційного документа (контракту, договору);
• особливості постачання;
• вага і вартість;
• код ТНЗЕД.

Крім цього, мають право вимагати й інші офіційні папери, що підтверджують сертифікат походження товару, висновок санітарної служби, свідоцтво про держреєстрацію, ветеринарний сертифікат. А в ролі транзитної декларації можуть виступити транспортні документи, комерційні або митні.

Коли мова йде про перевалки вантажопотоку від кордонів Росії до приміщень для тимчасового зберігання багажу в межах нашої держави, то в якості митної декларації допустимо надати папери про внутрішньому митному транзиті.

Актуальна тема

Підводячи підсумок, необхідно підкреслити, що митний транзит – це добра воля держави, що дає право переміщувати іноземні вантажопотоки через свої землі, але під пильним оком митниці. В інших варіантах навіть не доведеться оплачувати державні внески у вигляді податків і зборів.

Доведеться дотримуватися все, що потрібно для перевалки імпортних спецвантажів під митну процедуру митного транзиту. В першу чергу товари зобов’язані бути легальними до перевезення через кордони відокремленої держави, а не ставитися до заборонених в силу діючих санкцій або невідповідність санітарним та епідеміологічним вимогам або з інших причин. Заборонено, зокрема, перевезення навіть транзитом психотропних і наркотичних засобів.

Митниця визначає шляхи руху іноземного вантажопотоку, вирішує, чи необхідно митне супровід, якщо існують якісь ризики. Змінити дороги можна лише після письмового підтвердження від митниці.

За термінами перевалка вантажопотоку повинна чітко відповідати спочатку прийнятого тимчасового проміжку, і не можна нічого порушувати, інакше це спричинить штрафні санкції. Той, хто перевізник, в свою чергу, зобов’язується доставити вантаж в зазначений часовий відрізок. Але припустимо, що відбулися непередбачені ситуації, вантаж втрачено з-за ДТП, повені, пожежі, тоді перевозить товар і супроводжуюча особа звільняються від необхідності платити мито і податок. Якщо перевізник бачить реальну загрозу для багажу, він має право сам зробити так, як вважає за потрібне: розподілити, наприклад, весь вантаж за різними фурам. Але ці рішення необхідно обов’язково узгодити з митницею. І якщо вона дає добро – вперед і з піснею, по просторах іноземної держави.