Мирова угода, ЦПК РФ: значення і особливості

Мета цивільного судочинства – вирішити суперечки, але з кожним днем їх стає все більше, і держава вживає заходів, щоб знизити навантаження. З цією метою запроваджено інститут мирової угоди у ЦПК. Він застосовується на практиці і які нюанси виникають?

Інститут мирової угоди

Як і щодо багатьох інших речей, у ЦПК не дається визначення мирової угоди. Причина проста: невдале формулювання статті закону матиме серйозні негативні наслідки для учасників судових процесів.

Якщо узагальнити думку вчених і практиків, мирова угода – домовленість сторін процесу про долю позову і вимог. Укладена угода підлягає затвердженню судом. Суддя, вважаючи, що вона порушує закон і шкодить інтересам сторін, має право продовжити розгляд.

Законодавче регулювання

Як у цивільному процесі регулюється мирову угоду? Статтями ЦПК 39 і 173. Треба зазначити, що мирова угода передбачено і виконавчим законодавством. Положення про мирову угоду поширюються в тому числі і на цивільні справи, що перебувають на виконанні в ФССП. Тому, крім ГПК, мирова угода регулюється Законом «Про виконавче провадження».

З чим це пов’язано? Виконання судового рішення є частиною судового процесу, його завершенням.

В інших статтях кодексу, зокрема ст. 45, присвяченій прокурору, міститься заборона укладення ним мирової угоди. Він зачіпає і інших посадових осіб державних органів, які займаються представництвом інтересів громадян.

Згідно ЦПК РФ, мирова угода може бути укладена представником сторони. Правда, в довіреності на цей рахунок має бути спеціальне застереження. Якщо в довіреності немає відмітки про передачу права на укладення мирової угоди, значить представник не має відповідного повноваження.

Особливості мирової угоди

Незважаючи на свою назву, мирова угода у ЦПК має особливості, що відрізняють його від звичного договору:

• форма і зміст обумовлюється в першу чергу процесуальними, а не матеріальними нормами;
• учасники угоди – сторони процесу;
• наслідок укладення – припинення судової процедури;
• суд фактично має вплив на зміст угоди;
• без схвалення суду мирова угода не матиме юридичної сили.

Звичні договору складаються насамперед на основі матеріального права (Цивільний кодекс та інші законодавчі акти). Сторони договору в рамках закону самі визначають зміст його положень без втручання сторонніх осіб. Виключення прямо передбачені законом.

Практичні нюанси

Незважаючи на начебто чіткі формулювання, залишаються питання, що стосуються того, як укладається за ЦПК мирова угода.

Живильний ґрунт для запитань – посилання на відповідність із законом норм угоди. Якщо з договорами ще більш-менш зрозуміло, то з іншими сферами життя даний пункт застосовувати набагато складніше. Залишається багато місця для суб’єктивної думки судді.

В той же час явно незаконним буде поділ спільного майна колишнього подружжя, де порушуються права дітей, або явний перекіс у бік постачальника у відносинах із споживачем.

При цьому відмова суддів нерідко немотивований. В ухвалі про відмову затвердити угоду нерідко міститься посилання на норму про неприпустимість порушення закону без вказівки того, у чому б воно складалося.

Роль суду

Суддя, згідно із законом, спочатку повинен роз’яснити учасникам процесу їх право піти на мирову угоду і розповісти про порядок його укладення.

Деякі судді, не бажаючи виносити рішення по справі, докладають усіх зусиль, щоб направити позивача і відповідача до мирової угоди. Справа часом відкладають на кілька місяців.

Як правильно оформити

Закон пропонує два варіанти:

• внести пункти угоди в протокол, потім відобразити у визначенні;
• долучити до матеріалів справи заяву сторін про проект угоди.

Треба сказати, закон не містить суворих правил про укладення мирової угоди. ЦПК РФ не несе в собі вичерпної інформації з цього приводу.

Якщо спір стосується договору, то структура приблизно така:

• умови зобов’язання (права та обов’язки сторін);
• термін виконання зобов’язання;
• порядок розподілу витрат.

Якщо мова йде про розділ майна, згода йде про один з варіантів, розроблених експертом.

Якщо жоден з них не задовольняє сторони, суд може дати згоду на самий близький до того варіанту, який був цікавий обом сторонам. Тут рішення суду і бажання сторін впирається в дотримання будівельно-технічних норм. Це, до речі, гарний приклад того, як суд стежить за тим, щоб угода не виходило за рамки закону.

Громадяни забувають, що затвердження мирової угоди по ЦПК насамперед прерогатива суду.

Якщо сторони не приходять до згоди, суддя продовжує розгляд.

Порядок затвердження

Суддя, одержавши проект угоди, на яке згодні обидві сторони, видаляється в дорадчу кімнату. Там він приймає рішення, потім виходить в зал до сторонам і оголошує його.

Визначення про затвердження виглядає наступним чином:

• дата, місце;
• назву суду або номер світового ділянки;
• прізвище, ім’я та по батькові судді, відомості про секретаря;
• учасники спору, предмет спору;
• мотиви прийняття рішення;
• резолютивна частина з викладенням умов (пункти всього тексту договору, варіант поділу об’єкта нерухомості з докладним описом і т. д.);
• порядок оскарження (у який суд та які строки).

Порядок виконання

Яким чином виконувати мирову угоду, сторони вирішують. Прописувати чи ні порядок виконання, залежить від умов угоди та від підходу самого судді.

Розглянемо приклад. Боржник і кредитор прийшли до згоди, що кредитор відмовиться від стягнення, якщо боржник одним платежем передасть йому обумовлену суму. На передачу коштів відводиться, наприклад, не більше 10 діб з дня укладення мирової угоди. ЦПК дає повну свободу.

Суддя затверджує угоду, і як тільки закінчується термін на оскарження – 15 днів – воно отримує законну силу.

Відмова боржника виконувати угода дає право звернутися до суду. Заявник описує ситуацію, прикладає копію ухвали. У кінці заяви вказується прохання видати виконавчий лист. Далі він передається в ФССП.

Нюанси складання

Де знайти зразок мирової угоди у ЦПК? В інтернеті пропонується чимало прикладів. Громадяни, бажаючи їх використовувати, не звертають увагу на один нюанс.

Процедури його укладення в ЦПК і АПК мають свої особливості. В першу чергу треба пам’ятати, що угода, незважаючи на обмеження, поставлені законом, ґрунтується на бажанні сторін. Якщо у справі брали участь в якості представників юристи, складанням документа займаються вони.