Мале та середнє підприємництво – це що таке? Субєкти малого і середнього підприємництва

Федеральним законом 2015 року та внесеними до нього змінами встановлено, що мале та середнє підприємництво – це будь-яке зареєстроване в реєстрі господарське суспільство, товариство, виробничий або споживчий кооператив, індивідуальне селянське або фермерське господарство. Для того щоб віднести будь-який з цих видів до суб’єкта підприємництва, повинні бути виявлені відповідності деяким умовам.

Згідно Конституції

Конституційний принцип, що лежить в основі сфери економіки – свобода економічної діяльності, де мале та середнє підприємництво – це право кожного громадянина, якщо дана економічна діяльність не заборонена.

Вона повинна бути самостійною і зазвичай спрямована на отримання прибутку від продажу товарів, користування майном, надання послуг або виконання робіт. Мале та середнє підприємництво – це активний фактор конкуренції ринку, де основним принципом є пошук потреб і задоволення її.

Кількість працівників

Критерієм віднесення певного підприємства до малому або середньому є чисельність персоналу як штатного, так і працює за договором. Так, до малого відносяться комерційні підприємства, у яких у статутному капіталі частка участі благодійних чи інших фондів, релігійних і громадських організацій, суб’єктів РФ і РФ в цілому не перевищує чверті, тобто двадцяти п’яти відсотків, а також в якому точно визначено чисельність працівників.

Так, на транспорті, у будівництві та в промисловості мале та середнє підприємництво – це кількість працівників, що не перевищує ста людина, у науково-технічній сфері та в сільському господарстві – не більше шістдесяти, в оптовій торгівлі – п’ятдесяти, в роздрібній – до тридцяти чоловік, так само і в побутовому обслуговуванні. В інших галузях кількість працівників не повинна перевищувати п’ятдесяти чоловік. Суб’єкти малого та середнього підприємництва – фізичні особи, які найчастіше займаються підприємницькою діяльністю, не утворюючи юридична особа.

Податки

Якщо на підприємстві працює менше п’ятнадцяти чоловік, на нього поширюються багато пільг. Суб’єкти малого та середнього підприємництва оподатковуються за спрощеною системою оподаткування, звітності та обліку. Для цього не існує критеріїв по виду здійснюваної діяльності, в будь-якому випадку, це підприємство буде вважатися малим.

Але сума доходу, дуже сильно впливає на можливість віднесення даного виду підприємництва до малому або середньому. Віднесення до даного виду може бути за умови, що виручка від виконаних робіт, реалізації товарів або послуг у минулому звітному році (чотири квартали) не перевищувала розміру суми тисячократного МРОТ.

Підтримка

Розвиток малого та середнього підприємництва стимулюється різноманітними податковими пільгами, наданням обладнання по лізингу, пільговим кредитуванням. У РФ існують декілька напрямів такої підтримки.

1. Формується інфраструктура, а також реєстр малого і середнього підприємництва, єдиний для всіх.

2. Створюються пільгові умови для використання такими суб’єктами державних матеріально-технічних, фінансових, інформаційних ресурсів, технологій і наукових розробок.

3. Встановлюється спрощений порядок реєстрації до реєстру суб’єктів малого та середнього підприємництва для початківців бізнесменів.

4. Організовується підтримка зовнішньої економічної діяльності, в тому числі розвиток їх науково-технічних, торгових, інформаційних, виробничих відносин з іноземними державами.

5. Організовується підвищення кваліфікації, підготовка, перепідготовка кадрів для підприємств середнього і малого бізнесу.

6. Розробляються і застосовуються державні та муніципальні програми підтримки для підприємців, і ці програми здійснюються щорічно на бюджетні кошти місцевого бюджету, так і бюджетів РФ і її суб’єктів.

З історії

Існування в країні малого підприємництва почався в 1988 році, причому до нього відносили і невеликі державні підприємства, де кількість постійно зайнятих працівників не перевищувала ста чоловік.

У 1990-му Рада міністрів СРСР ухвалила, що малими підприємствами слід вважати ті, які мають колектив числом не більше: роздрібна торгівля – п’ятнадцяти чоловік, невиробнича сфера – двадцяти п’яти осіб, виробнича непромислова сфера – п’ятдесяти чоловік, науково-технічне обслуговування – ста осіб, промисловість – двохсот осіб.

Обсяг господарського обороту теж враховувався, хоча його величина так і не встигла утвердитися. І сьогодні віднесення підприємств до типу бізнесу за чисельністю працівників зберігся (ФЗ “ПРО малому та середньому підприємництві”).

Закон

У 2007 році вийшов Федеральний закон №209, де було визначено, які суб’єкти належать до даних видів бізнесу. Був створений єдиний державний реєстр суб’єктів малого і середнього підприємництва. Сюди були віднесені всі комерційні організації і споживчі кооперативи, крім муніципальних і державних підприємств, юридичні та фізичні особи, які є індивідуальними підприємцями, а також фермерські селянські господарства.

Умови були наступними: юридичні особи повинні були мати сумарну частку участі РФ і її суб’єктів, іноземних громадян і юридичних осіб інших держав, громадських організацій, муніципальних утворень, благодійних фондів або інших в складеному статутному капіталі або пайовому фонді не вище двадцяти п’яти відсотків, тобто чверті загального капіталу. Це не стосувалося активів акціонерних інвестиційних фондів, а також закритих пайових інвестиційних фондів. У цьому випадку підприємство мало право бути внесеним до єдиного реєстру малого і середнього підприємництва.

Інші умови

У чисельності працівників підприємств теж з’явилися зміни. За звітний період (календарний рік) кількість працівників в середньому не повинно було йти за граничні значення в кожній з категорій: для середніх підприємств – від ста до двохсот п’ятдесяти осіб включно; а для малих – до ста осіб, у микропредприятиях – до п’ятнадцяти осіб.

По виручці від реалізації послуг, робіт чи товарів, не враховуючи податок на додану вартість, тобто – балансова (залишкова) вартість матеріальних активів і основних засобів за той же період не повинна перевищувати межі, які встановлені Урядом РФ відповідно категоріями. Граничні значення встановлюються один раз у п’ять років, враховуючи дані постійних спостережень за діяльністю підприємств з боку статистики (ФЗ “ПРО розвиток малого і середнього підприємництва”). В цей закон в 2016 році було внесено значні поправки і зміни (222-ФЗ).

Категорії

Всі суб’єкти розподіляються за категоріями відповідно значенням умов, які викладені вище. Нові підприємства або організації, тільки що зареєстровані індивідуальні підприємці або фермерські селянські господарства відносяться до малому або середньому бізнесу, якщо показники в період з моменту реєстрації підприємства не перевищують граничних значень.

На малому або микропредприятии обчислюється чисельність працівників у середньому за календарний рік, враховуючи і тих, які працюють за договором або за сумісництвом, а також працівників у філіях, представництвах чи інших відокремлених підрозділах підприємства. Виручка після реалізації послуг, робіт чи товарів визначається за календарний рік в тому порядку, який відповідає Податковому кодексу РФ. Балансову вартість активів (залишкову – основних засобів і нематеріальні активи) визначають відповідно до законодавства РФ про бухгалтерський облік. ФНП (Федеральна податкова служба) веде облік Єдиного реєстру суб’єктів малого та середнього бізнесу.

Документи

Відомості про індивідуальних підприємців та юридичних осіб вносяться до Єдиного реєстру, якщо вони відповідають вищезазначеним умовам, а також і виключаються з цього реєстру, якщо за контрольний період обставини змінилися і за умовами підприємство не відповідає даній категорії. Документи для внесення або виключення підприємства з реєстру потрібні наступні.

1. Відомості, що вже знаходяться в Єдиному державному реєстрі.

2. Відомості, подані відповідно до законодавства РФ про податки і збори, про чисельність за середнім списку за попередній календарний рік, відомості про доходи, отримані після здійснення діяльності за цей же період, дані про застосування окремих податкових режимах.

3. Відомості про постачальників (пункт 2 стаття 6 №408-ФЗ від 2015 року).

4. Відомості про внесення до Єдиного реєстру суб’єктів малого та середнього бізнесу.

Терміни

Заповнення Єдиного реєстру проводиться з метою надання відповідних відомостей постачальниками для Федеральної податкової служби. Ці відомості надаються у визначений термін строго до п’ятого липня щорічно і відображають стан за звітний період до першого липня поточного року. Ці документи повинні бути представлені в електронному вигляді, підписані кваліфікованої посиленою електронним підписом, з обов’язковим використанням сайту ФНС РФ, офіційно працює в мережі Інтернет. Для передачі відомостей постачальниками існує спеціальний електронний сервіс.

Весь список акціонерних товариств, сформований в певному порядку, який встановлений урядом РФ, надається біржами в тому випадку, якщо акції мають обіг на ринку цінних паперів, а також якщо вони відносяться до акцій інноваційного високотехнологічного сектора економіки.

Програми підтримки

Мінекономрозвитку РФ з 2005 року реалізує спеціальну програму для надання субсидій з надання державної підтримки середнього та малого підприємництва в регіонах. Фінанси надходять з федерального бюджету. У 2014 році було прийнято відповідну постанову уряду РФ щодо цієї програми і щороку у цьому зв’язку видаються накази Міністерства економрозвитку РФ. Фермерські господарства теж охоплені цією програмою.

Далі в регіонах надійшли цільові кошти розподіляються за допомогою конкурсу для реалізації тих заходів, які передбачені регіональними програмами. Умовою є те, що регіони обов’язково дофинансируют ці проекти. Це підхід приваблює фінансові кошти і стимулює до більш активної політики підтримки діяльності малих і середніх підприємців.

Участь

У цій програмі беруть участь абсолютно всі регіони країни. Передбачені різноманітні заходи, що підтримують розвиток малого та середнього бізнесу. Це особливо стосується бізнесменів-початківців, молодіжного підприємництва.

Розвивається інфраструктура консультативної та інформаційної підтримки підприємств, що займаються виробництвом послуг, робіт, товарів, особлива увага приділяється також промислового виробництва, розробки і впровадження інновацій. Не залишається осторонь і область народно-художнього промислу, ремісництво, екологічний та сільський туризм.