ЛПХ – це особисте підсобне господарство. 112 закон «Про особистому підсобне господарство»

Віктор Кузьмін
1 minute

Сьогодні ми пропонуємо читачеві поговорити про явище, широко поширеному на території Росії і зветься особистим підсобним господарством. Про що піде мова? Що конкретно має на увазі під собою дане поняття? Чи йде в даному випадку розмова про фермерське (селянське) господарство, подразумевающем щодо масштабне землеволодіння з відповідним обігом, або мається на увазі всього лише скромний присадибна город, здатний прогодувати лише власного власника з домочадцями? Давайте розбиратися.

Якщо ви маєте поруч з будинком городом або невеликою ділянкою землі, де вирощуєте трохи овочів і тримати худобу в кількості декількох одиниць, можливо, розширювати господарство ви не плануєте. Але у випадку утворення надлишків вирощеного і виробленого, спожити які самостійно не зможете, ви плануєте їх продати. Буде така виручка ставитися до розряду доходу, отримуваного від підприємницької діяльності? Що з цього приводу кажуть норми права?

ФЗ про особистому підсобному господарстві

Така діяльність регулюється законом. А саме – 112 ФЗ РФ під назвою “Про особистому підсобне господарство”, що вийшов у 2003 році (7 липня). У першому пункті статті номер 2 цього нормативного акта наводиться визначення поняття особистого підсобного господарства. ЛПХ – це форма діяльності, пов’язаної з виробництвом і переробкою сільгосппродукції. Причому дана діяльність вважається непідприємницької.

Ведеться ЛПХ (особисте підсобне господарство) громадянином самостійно або з залученням членів сім’ї з метою задоволення власних потреб особистого характеру на ділянці землі, придбаному або наданому спеціально для цієї мети.

Та сільгосппродукція, що вирощується і переробляється, в даному випадку відноситься до власності провідного ЛПХ громадянина, а процес її реалізації не є підприємницькою діяльністю. Реєструвати ЛПХ окремо не слід. Право займатися подібною діяльністю (виробництво та переробка сільськогосподарської продукції з наступною її реалізацією) виникає відразу ж після реєстрації права власності або оренди на вказану земельну ділянку. Відповідно до згаданого ФЗ номер 112 громадянин, провідний ЛПХ, – це товаровиробник у сфері сільського господарства (аналогічно фермеру або сільгосппідприємству).

На яких земельних ділянках можлива організація ЛПХ?

Таких існує тільки дві категорії. Перша з них – земельні ділянки для особистого підсобного господарства в межах поселення, тобто присадибні. Друга – земельні ділянки за межами поселення (польові). На присадибних ділянках проводиться сільгосппродукція, а також зводяться житлові будинки, будівлі і споруди побутового, виробничого і т. п. призначення. Земельна ділянка зі статусом польового може бути використаний лише під виробництво сільгосппродукції без права будівництва на ньому яких-небудь будівель.

Чи існують обмеження на розмір території ділянки для ОПГ?

Граничний розмір такої ділянки у разі, коли він надається громадянину у власність із числа муніципальних або державних земель, регулюється правовими нормативними актами місцевої адміністрації. Максимальна сукупна площа всіх земельних ділянок, яку має право одночасно мати у власності чи іншому праві кожен громадянин, встановлена згідно із законом суб’єкта РФ.

Якщо сукупна площа перевищила максимально допустимий розмір, то протягом одного року з дати виникнення права на “зайвий” земельну ділянку ця територія зобов’язана бути відчужена громадянином. Інший варіант – в той же строк слід зареєструватися зазначеній особі як ІП або провести державну реєстрацію фермерського (селянського) господарства.

Можна городянину отримати землю в селі з метою організації ЛПХ?

Якщо ви проживаєте в місті, то маєте право на отримання ділянки під ЛПХ. Але лише в тому разі, коли зареєстровані на постійній основі в даному міському поселенні. Ділянка, що перебуває у муніципальної чи державної власності, буде надано вам лише в разі наявності вільних земель.

Облік ЛПХ

Всі ЛПХ враховуються адміністраціями поселень і міських округів в своїх погосподарських книгах. Ведуться ці книги згідно інформації, яку на добровільній основі надає провідний ЛПХ громадянин:

  • Хто його веде – Ф. В. О., дата народження того громадянина, кому ділянка надана або ким він придбаний з метою ведення ЛПХ.
  • Дані (Ф. В. О., дати народження) тих, хто спільно з ним бере участь у веденні ЛПХ (проживають або членів сім’ї).
  • Площа ділянки, зайнятого під ЛПХ. На яких землях – посіви і посадки сільськогосподарських культур, на будь – ягідні або плодові насадження.
  • Кількість худоби, сільськогосподарських тварин, птахів і бджіл.
  • Яке майно є в розпорядженні ЛПХ. Йдеться про обладнання, сільськогосподарської техніки, транспортних засобах, які на праві особистої власності чи іншому належать провідному ЛПХ громадянину.

    • Які податки потрібно сплатити провідному ЛПК

    Стаття номер 217 Податкового кодексу свідчить, що дохід платника податку, отриманий від продажу вирощеної в розташованих на території РФ ЛПХ худоби, птиці (у живому вигляді, у формі їх продуктів або забою в сирому, а також переробленому вигляді), крім того – продукції рослина – і тваринництва, бджільництва та квітництва (також в натуральній або переробленій формі) не підлягає обкладенню ПДФО. Ведення ЛПХ – це форма (як вже згадувалося) непідприємницької діяльності. Тобто громадянам, які організували таке господарство, не доведеться платити:

    – ПДВ (платники його – ІП та організації);

    – податок на прибуток;

    – а також податок на майно (це не відноситься до нерухомості, техніки і автотранспортних засобів).

    Крім того, не йому “не загрожують” відрахування з зарплати співробітників, які найчастіше є членами сім’ї.

    А що ж доведеться платити власникам ЛПХ? Ними обов’язково повинен бути сплачений земельний податок. Також обкладається сільськогосподарська техніка та нерухомість.

    Поговоримо про реалізації продукції ОПГ

    До початку продажу вирощеної у власному ЛПХ продукції слід взяти довідку місцевої адміністрації (у глави сільського поселення) про те, що вирощена і реалізована вами продукція вироблена саме там – у вашому ЛПХ. Це гарантує вам звільнення від податків.

    Наприклад, ви на власному автотранспорті везете продавати на міський ринок кілька зарізаних овець або курей. При зупинці співробітником ДІБДР можливі питання – куди ви прямуєте і звідки стільки м’яса. Пред’явивши зазначену довідку (тобто підтвердивши, що перевозиться продукція, вирощена в ЛПХ), ви позбудетеся від зайвих непорозумінь.

    Інша ситуація – ви плануєте здати це м’ясо, наприклад, у ковбасний цех. При цьому буде складено торгово-закупівельний акт із зазначенням ваших паспортних даних та ІПН (не забудьте запастися копіями цих документів для надання споживачу продукції). Обов’язковим додатком торгово-закупівельного акта є вищезгадана довідка про реалізації продукції, вирощеної у вашому ЛПХ.

    Про можливі непорозуміння

    Законодавством визначено, що покупець має право утримати з вас ПДФО і не повинен подавати відповідну довідку на вас в податкову інспекцію. Але часом з-за слабкого знання юридичних тонкощів придбаває продукцію може подати на вас інформацію в податкові органи про отриманий дохід.

    У цьому випадку на початку наступного календарного року вам прийде повідомлення про здобутий за результатами минулого року дохід і неоплаченому податок. Тоді вам належить нанести візит до податкової інспекції з дачею усних або письмових пояснень про характер здійсненої операції. Ніякі декларації при цьому не потрібні і сам податок сплачувати, як було вже згадано, не належить.

    Що ще потрібно знати власнику ЛПХ

    У разі реалізації на ринку вирощеної вами продукції застосування контрольно-касової техніки не потрібна – вона обов’язково повинна бути лише у організації або у ІП, яким ви в даний момент не є.

    Звідси висновок – якщо вся сукупність земельних ділянок у вашій власності або оренди не перевищує розміру, встановленого згідно із законом суб’єкта РФ, то дана форма самозайнятості – у вигляді організації ЛПХ – може стати оптимальним варіантом, так як одне з безперечних переваг – відсутність реєстрації та оподаткування.

    При цьому державним органам та місцевої адміністрації заборонено втручатися в діяльність ведучого ЛПХ громадянина, крім випадків, передбачених законом. В їх повноваженнях – контролювати дотримання такими громадянами юридичних норм.

    Яке майно використовується для ведення ЛПХ?

    У шостий статті ФЗ “ПРО особистому підсобне господарство” йдеться про те, що в ньому можливо придбаний або наданий з цією метою ділянку землі, будинок житлового призначення, а також інші будівлі, споруди побутового або виробничого характеру, включаючи теплиці. До такого майна відноситься також все поголів’я сільськогосподарських тварин, птиці та бджіл, сукупність сільськогосподарської техніки та інвентарю, обладнання, транспортних засобів тощо

    Підтримує держава власників ЛПХ?

    Відповідно до статті 7 того ж закону 112 ФЗ заходи підтримки громадян, зайнятих в ОПГ, визначаються органами місцевого самоврядування. Поряд з цим законодавством РФ передбачені наступні напрямки державної підтримки таких громадян:

    • У вигляді формування необхідної обслуговуючої інфраструктури (під’їзних шляхів, енерго – та водопостачання, засобів зв’язку тощо), сприяння організації споживчих сільгоспкооперативів торгового (збутового), переробного, обслуговуючого та іншого характеру.
    • У вигляді стимулювання розвитку мережі ЛПХ з допомогою створення умов для соціального, організаційно-правового та екологічного характеру. Зокрема, власникам ЛПХ, а також обслуговуючим їх організаціям (наприклад, сільськогосподарським кооперативам) на поворотній основі ведеться надання ресурсів фінансового і матеріально-технічного характеру, а крім того – технологій та необхідних науково-технічних розробок.
    • У вигляді здійснення необхідних заходів, що ведуть до поліпшення якості сільських племінних тварин, організації їх штучного осіменіння.
    • Також щорічного безкоштовного ветеринарного огляду худоби з організацією ветеринарного обслуговування, боротьби із заразними хворобами серед тварин.

    Що ще впливає на розвиток ЛПХ

    Законодавством РФ передбачено поширення на ЛПХ тих заходів державної підтримки, які надаються за рахунок федерального бюджету сільськогосподарським товаровиробникам. Суб’єкти РФ приймають програми соціально-економічного розвитку не тільки сільських поселень, але й ЛПХ. У межах власних повноважень вони визначають, в якій формі, розмірах та порядку буде вироблятися підтримка ЛПХ на власній території спільно з обслуговуючими їх сельхозкооперативами та іншими організаціями.

    Право вступу у правовідносини з обов’язкового пенсійного страхування провідним ЛПХ громадянам надається на добровільній основі.

    Коли припиняється ведення ЛПХ? Це відбувається у разі припинення прав на ту земельну ділянку, де воно ведеться.

    Про що необхідно пам’ятати бажаючим організувати ЛПХ

    Як вже було зазначено, за законом будуватися на землях сільгосппризначення не дозволяється. Тобто якщо ви плануєте будівництво житлового будинку або інших споруд, ваше ЛПХ зобов’язана бути в межах поселення. При цьому слід враховувати, що оренда за гектар землі в його межах коштує на порядок більше, ніж за межею поселення.

    У разі ж отримання статусу фермера (тобто утворення фермерського господарства) громадянин зобов’язаний зареєструватися як підприємець з усіма можливими труднощами і наслідками – веденням балансу, звітності, що значно ускладнює процедуру господарювання на земельній ділянці і багатьох відлякає від цього заняття.

    Інший варіант для бажаючих вести забудову на землі ЛПХ – домагатися переведення польового ділянки до категорії земель поселення. Необхідно пам’ятати при цьому, що земля, яка використовується не за цільовим призначенням, може бути за законом вилучена.