Ліцензія на вивезення сміття: вимоги для отримання, особливості та рекомендації

Віктор Кузьмін

1 minute

Деякі знають, що на вивезення сміття потрібна ліцензія. Нинішні темпи виробництва і в цілому ритм життя роблять особливо актуальною проблему утилізації відходів. Стають затребуваними послуги по переробці, транспортуванні та збору сміття. Дана сфера бізнесу активно розвивається у всьому світі. Необхідно пам’ятати при цьому, що кожна підприємницька діяльність, у тому числі дії, які пов’язані з транспортуванням або збором відходів, вимагає ліцензування.

Обов’язковий документ

Ліцензія на вивезення сміття є обов’язковим документом, що дозволяє здійснювати діяльність з перевезення твердих відходів на ділянки їх поховання. У нашій країні з 2016 року діє закон, який зобов’язує транспортуюче сміття підприємство отримувати ліцензію. Не так давно подібна документація була потрібна тільки для полігонів та інших ділянок поховання утильсировини. У 2018 році відходи будуть вивозитися за тими правилами, які були встановлені раніше.

Розберемося, чим загрожує вивезення сміття без ліцензії.

Які види діяльності підлягають ліцензуванню?

Відповідно з 2 та 3 п. ФЗ №458, ліцензування вивезення відходів здійснюється нарівні з іншими видами діяльності:

сортування, очищення і підготовка відходів до переробки;
збір твердих комунальних і побутових відходів;
переробка або утилізація ТКО і ТПВ;
знешкодження;
повторне повне або часткове використання сміття;
накопичення і зберігання.

У кожному з перерахованих типів діяльності є окреме ліцензування, а при його відсутності функціонування організації або ІП є незаконним. Ліцензію на вивезення сміття при цьому потрібно отримувати окремо на кожен вид. Найчастіше ІП здійснює тільки транспортування, після чого починає зберігати відходи і не замислюється про придбання ліцензії.

Умови отримання ліцензії та вимоги

Чи потрібна ліцензія на вивезення сміття? Це частий питання. Професійний підхід до своєї справи, а також здатність викликати інтерес у потенційних клієнтів є первинним етапом при формуванні діяльності з вивезення сміття та придбання необхідної ліцензії. Крім цього, знадобиться дозвіл місцевих властей і виразне розуміння тих нормативних документів, які регулюють вивезення, збирання, зберігання відходів побутового типу. Щоб отримати ліцензію на вивезення сміття, потрібно пройти кілька етапів:

зареєструватися в якості індивідуального підприємця;
в банківській установі активувати розрахунковий рахунок;
вибрати доступну та зручну систему оподаткування;
придбати дозвіл.

Щоб виконати останній пункт, необхідно оформити дозвіл на діяльність з відходами в Росспоживнагляді. Після цього узгоджується режим контролю вивезення промислового і споживчого сміття, а також потрібно зібрати необхідну документацію.

Які документи знадобляться?

Для оформлення ліцензії на вивезення сміття потрібно санітарно-епідеміологічний висновок про відповідність правилам і нормам будівель, споруд, пристосувань, механізмів, які будуть використовуватися у поводженні з ТКО і ТПВ. Це є обов’язковою умовою для того, кому потрібен дозвіл на транспортування сміття. Крім цього, необхідно подати такі документи:

заява, яке оформляється відповідно до вимог;
свідоцтво про державну реєстрацію ІП (його копія);
копії установчих документів;
підтвердження сплати ліцензійного збору;
у формі актів перераховується наявність всіх механізмів, техніки та будівель, які потрібні для здійснення даної діяльності;
копія свідоцтва про взяття ІП на облік у податковій інспекції;
дублікати трудових договорів, які укладаються з працівниками, які мають допуск до роботи на підприємстві такого типу можуть обслуговувати відходи з небезпекою від 1 до 4 класу).

Все це потрібно для ліцензії на вивезення сміття. Як заповнювати бланк заяви?

Заповнення заяви

Обов’язково слід зазначити такі відомості:

ім’я потенційного претендента та його адреса;
координати тієї території, на якій будуть надаватися заявлені послуги;
дані реєстраційних свідоцтв та ідентифікаційні коди;
конкретний тип діяльність;
список відходів разом з кодами ФККО і найменуванням за класами;
позитивний вердикт санітарної служби та його підтвердження з датою не раніше 1 липня 2015 року;
підтвердження сплати державного мита;
електронна пошта та номери телефонів.

Куди подаються документи?

Документацію на отримання ліцензії на вивезення сміття потрібно відправити до ліцензуючий орган туди, де були зареєстровані ІП (юридична адреса підприємства), через п’ять днів після відправлення запиту. Розгляд та прийняття негативного або позитивного вердикту зазвичай коливається від 60 до 90 днів. Якщо все оформлено правильно, то державні та муніципальні структури підуть назустріч, відсоток відмов досить низький.

Хто видає ліцензію на вивезення відходів

По російському законодавству всі організації, що здійснюють перевезення ТПВ і ТКО, повинні були отримати ліцензію до 1 липня 2017 року. Підприємства можуть виявити бажання займатися цією діяльністю і пізніше встановленого терміну. Для отримання дозволу необхідно подати запит в ліцензійний орган за місцем реєстрації організації.

Весь пакет документів розглядає Федеральна служба по нагляду у сфері природокористування.

Підприємство може отримати як позитивну резолюцію, так і негативний, обгрунтовану відповідь.

Будь-які перетворення в діяльності організації (зміна класу відходів, місця знаходження або кінцевого пункту транспортування) не повинні триматися в секреті. Підприємство зобов’язане протягом 14 днів з моменту будь-яких важливих трансформацій повідомити орган, що видав ліцензію. Оповіщення проводиться письмово.

Ліцензування підприємства свідчить про те, що воно повністю відповідає всім нормативам, затвердженим на державному рівні. Організація має необхідну технічну базу для безпечної доставки відходів до місця подальшого розташування.

Під час усього періоду дії ліцензії підприємство-перевізник регулярно перевіряється державними службами. Зазвичай це відбувається не частіше одного разу в календарному році.

Якщо розміщення об’єктів або класність відходів змінилися вже після видачі ліцензії, то підприємець повинен повідомити в письмовій формі протягом двох тижнів відповідний ліцензуючий орган.

Планові перевірки, як уже зазначалося, здійснюються один раз у рік. Повідомлення про них надсилаються підприємцю за десять днів. Час проведення перевірочно-контрольних операцій не повинно бути більше одного місяця. Потім письмово оформляються результати в особливому акті з усіма підписами учасників даної комісії. Незгода ліцензіата з її висновками можна також відобразити в цьому акті. Якщо ПІДПРИЄМЕЦЬ не усунув виявлені порушення в установлені строки, то ліцензуючий орган має право призупинити дозвіл або подати в суд позов про анулювання дозволу. При ліквідації установи, що видала ліцензію, остання втрачає свою силу. Крім цього, її можна анулювати без розгляду в суді, якщо ліцензійний збір не сплачувався протягом трьох місяців.

Вартість ліцензії на вивезення сміття

Термін дії документа – п’ять років. Коли вказаний період закінчується, якщо дотримані всі правила і документація подається повторно, можна продовжити його безстроково при виконанні здобувачем тільки тієї діяльності, яка підтверджується роздільною здатністю. Його ціна – приблизно 300 000 рублів. Якщо санітарні правила і норми не дотримуються, то за це призначається адміністративне стягнення у вигляді штрафу (для ІП – близько 50 000 рублів з припиненням функціонування до 90 днів, а для посадових осіб – від 10 до 30 000 руб.). Штраф юридичної організації – до 200 000 з припиненням її діяльності на три місяці.

Переоформлення

У відповідності з законом отриманої ліцензії немає терміну дії, і її не потрібно переоформляти через певний часовий проміжок. Але санітарно-епідеміологічні органи і Росприроднагляд регулярно здійснюють перевірки, щоб визначити, чи дотримується ліцензіат вимоги. При виявленні порушень або законодавчих змінах знову потрібно оформлення ліцензії.

Серйозними порушеннями ліцензіата є:

допуск до діяльності з відходами, транспортування, збору і переробки тих, хто не має підготовки та необхідних сертифікатів;
використання об’єкта (транспорту, устаткування або приміщення) з відступами від тих інструкцій, які отримали позитивний вердикт від державної екологічної експертизи; дуже погано, якщо застосування таких об’єктів стало причиною негативних наслідків для природи;
транспортування, збір та інші дії, які здійснюються без дотримання епідеміологічних і санітарних вимог, а також недотримання екологічних вимог.

Територіальна специфіка отримання ліцензії на вивезення сміття

Потрібно відзначити, що географічне розташування компанії, яка займається транспортуванням та збором відходів, визначається тим, хто видав ліцензію. Наприклад, при наданні її федеральним або регіональним органом виконавчої гілки влади організація може працювати на території всієї країни. Якщо ліцензія була отримана від регіонального органу, також є можливість роботи поза цього регіону, однак при цьому необхідно обов’язкове попереднє попередження в письмовій формі, яка направляється лицензирующей структурі іншого регіону.

Що вказується у письмовій формі на здійснення діяльності в іншому регіоні?

В ній зазначаються такі відомості:

повне або скорочене найменування фірми для юридичних осіб, місцезнаходження та організаційно-правова форма;
реєстраційний номер про створення юридичної особи та дані документа, що підтверджують включення організації в єдиний реєстр юридичних осіб;
ІП вносить ПІБ, паспортні дані, місце проживання, реєстраційний номер запису про його реєстрацію, дані документа, що підтверджують внесення його до державного реєстру. Також до оформленого документа додається завірений дублікат ліцензії.

Перевірити ліцензію на вивезення сміття можна в спеціальному реєстрі виданих дозволів.