Курортний збір в Росії. Введення курортного збору

З початку травня поточного року на таких територіях, як Ставропольський і Алтайський край, з відпочиваючих почали брати курортний збір. А вже з середини липня його запровадять і в Краснодарському краї. Через рік до експерименту приєднається і Республіка Крим. Сьогодні ми розповімо вам, почім місце під сонцем, крім того, поговоримо про всі нюанси пілотного проекту.

Туристичний податок – що це?

У третьому, остаточному читанні Державна Дума Російської Федерації прийняла закон, згідно з яким тепер в ряді регіонів Росії діє курортний збір. Давайте розберемося, що це означає. Даний документ передбачає введення туристичного податку.

Поки це експеримент, який триватиме 4,5 року: Крим, Кубань, Алтай і Ставропіллі до кінця 2022 року будуть збирати кошти з відпочиваючих. У документі йдеться, що цей вельми нестандартний експеримент проводиться в наступних цілях:

…збереження, відновлення і розвитку курортів, формування єдиного туристського простору, створення сприятливих умов для сталого розвитку сфери туризму.

Взагалі, ідея про те, що можна ввести збір, який будуть сплачувати туристи, що зупиняються в готелях і санаторіях, належить Міністерству у справах Північного Кавказу. Вперше воно озвучив цю думку в листопаді 2015 року, а у вересні 2016-го їх підтримав президент Росії Володимир Володимирович Путін. Тоді ж він доручив відомствам ретельно опрацювати законопроект. Слід зазначити, що даний законопроект був жорстко розкритикований на початку літа 2017 року. Бюджетні комітети Ради Федерації і Державної Думи наполягали на зниженні розміру збору, його скасування для відряджених. Ряд складнощів виник і з адмініструванням курортного збору в приватному секторі.

До речі, такий податок вже існував у Росії: з 1991 по 2004 рік. Тоді його максимальна ставка становила 5 % від мінімального розміру місячної заробітної плати росіянина.

Розмір збору

Важливо відзначити, що розмір курортного збору в Росії і ті території, на яких ці засоби будуть стягуватися, згідно з рішенням Державної Думи, будуть встановлювати регіональні влади. Вони ж повинні будуть визначитися з порядком і строками його сплати, перерахування в бюджет. Однак є ряд обмежень: наприклад, в 2018 році сума збору не повинна перевищувати п’ятдесяти карбованців на одну людину на добу, в наступні роки вона повинна складати не більше 100 рублів. Менше можна, а от більше – ні в якому разі. При цьому варто сказати про те, що розмір цього збору може змінюватися, на це будуть впливати сезон і час перебування туриста в курортній зоні.

На що підуть кошти?

Планується, що після того, як в Росії введуть курортний збір, регіони зможуть поповнити свій бюджет на досить солідні суми. Наприклад, до бюджету Алтаю додасться близько 50 мільйонів рублів, Краснодарського краю – 265 млн, бюджету Ставропольського краю збільшиться на 180 млн рублів. Слід зазначити, що ці кошти можуть бути спрямовані лише на фінансування будівельних робіт, благоустрій курортної інфраструктури. Тобто відпочиваючих чекають чудово облаштовані пляжі та набережні, наведені в порядок парки, пішохідні зони.

Влади Белокурихи планують направити зібрані кошти на підтримку в’їзного маршруту, укріплення берегів. У П’ятигорську почнуться роботи у вельми популярному парку під назвою «Квітник»: в адміністрації міста кажуть про необхідність повернути цього місця історичний вигляд.

На Кубані курортний збір буде спрямовано на ремонт комунальних мереж. Не обійтися тут і без благоустрою набережних і скверів.

Хто буде платити?

Введення курортного збору позначиться на повнолітніх громадян, які будуть зупинятися в об’єктах розміщення на термін, що перевищує одну добу. До речі, згідно з тексту прийнятого закону, об’єктами розміщення будуть визнані не тільки готелі, але і всі житлові приміщення, які придатні для проживання в них.

Відразу ж були визначені пільгові категорії, які не повинні будуть платити туристичний податок, всього їх 19. У їх числі герої Росії і Радянського Союзу, ветерани та інваліди війн. Від сплати збору звільнено блокадники, особи, постраждалі під час аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Не будуть оплачувати своє перебування на курортних територіях спортсмени, які приїхали на змагання, малозабезпечені сім’ї.

Краснодарський край

Курортний збір в Краснодарському краї буде офіційно введено лише з 16 липня. Вся справа в тому, що влада регіону вирішили трохи відкласти його. Причиною, звичайно ж, стало проведення Чемпіонату світу з футболу. Відпочиваючі, які приїхали на курорти Кубані після 16 липня 2018 року, будуть сплачувати збір у розмірі 10 рублів за кожний день перебування тут. Це нововведення торкнеться туристів, які вибрали для свого відпочинку Анапу, Геленджик, Гарячий Ключ і Сочі. Брати з гостей Кубані курортний збір будуть і поселеннях, відносяться до Туапсинскому району: це Шепсі, Джубга Новомихайлівського і Небуг.

За 2 тижні відпочинку на Кубані сім’я, що складається з двох дорослих і двох дітей, заплатить 280 рублів – по 140 з кожного дорослого. Неповнолітні діти від податку звільнені.

Ставропольський край

Якщо ви вирішите відпочити на таких курортах, як П’ятигорськ, Єсентуки, Кисловодськ і Залізноводська, будьте готові до того, що вам доведеться доплатити 50 рублів з людини за кожну добу. Тобто класична путівка в санаторій на території Ставропольського краю на три тижні стане дорожче трохи більше, ніж на 1 000 рублів.

Алтайський край

Влада Алтайського краю вирішили ввести курортний збір лише на території Белокурихи. Його сума складе всього 30 рублів на добу. Тим, хто вирішить відпочити в інших місцях Алтаю, не доведеться заплатити додатково ні рубля.

Кримський півострів

Влади Республіки Крим відклали введення туристичного податку на території півострова. Закон цього, в общем-то, не забороняє. Згідно з документом, керівництво регіону самостійно вирішує, коли вводити курортний збір, змінювати разом зі зміною сезону.

Як у них?

Зазначимо, що туристичний податок – далеко не російський винахід. Це звична практика для закордонних поїздок. Так, збір сплачують відпочиваючі в Італії, Іспанії, Греції і Еміратах. Середній розмір його коливається від двох до семи євро за добу. Правда, він встановлений лише для іноземців, а ось в Росії стягувати новий податок не тільки з місцевих жителів.