Країни-учасники ШОС. Шанхайська організація співробітництва

Особливості структури

Для полегшення управління вельми громіздкою наднаціональною організацією, створений досить ефективний механізм. Кожен його елемент наділений певними повноваженнями. Структура виглядає наступним чином:

Орган Представництво Функціонал
СГГ – Рада глав держав Вищі посадові особи держав Визначає цілепокладання ШОС. Вирішує найважливіші питання, що стосуються облаштування організації, співпраці з зовнішніми альянсами, окремими державами. Може змінити статус країни-члена, скасувати або трансформувати будь-який структурний підрозділ.
СГП – Рада керівників урядів Прем’єр-міністри Розглядає конкретні питання щодо налагодження та поглиблення економічного співробітництва. Приймає бюджет організації.
РМЗС – Рада глав зовнішньополітичних відомств Міністри закордонних справ Займається підготовкою до зустрічі в рамках самітів перших осіб держав. Здійснює контроль над реалізацією ключових політичних рішень ШОС. Проводить консультації з важливих міжнародних проблем.
Наради профільних міністрів Керівники відомств та міністерств за напрямами Вирішує вузькоспеціалізовані питання правового, військового, економічного характеру. Регулярно проводяться зустрічі міністрів торгівлі, оборони, культури, комунікацій. На наради збираються глави прокуратур, силових відомств.
Секретаріат Представники країн учасників ШОС Займається усіма питаннями, що стосуються забезпечення поточної діяльності об’єднання – від вироблення порядку денного самітів до виконання бюджету. Керує структурою Генеральний секретар, що обирається за ротационному принципом.
РНК – Рада координаторів, які представляють країни Уповноважені представники від кожного члена організації Координує та спрямовує роботу секретаріату, бере участь у вирішенні поточних проблем. Займається підготовкою до проведення РМЗС, СГП, РГД.
РАТС – аналог регіонального антитерористичного центру Керівники національних структур, які спеціалізуються на боротьбі з тероризмом Має статус юридичної особи, має штаб-квартиру в Ташкенті. Збирає та обробляє інформацію про дії угруповань терористів, екстремістів. Розробляє методи боротьби з радикальними організаціями, формує пропозиції для затвердження вищими органами ШОС. Глава РАТС призначається на засіданні РГД.
МБО – Об’єднання міжбанківського співробітництва Представники найбільших банків – по одному від кожної країни Створена для реалізації спільних кредитно-фінансових проектів. Діє з 2005 р.

Керівним органом ШОС є РГД. Його директиви зобов’язані виконувати всі структури, які стоять нижче в ієрархії. Рішення на Раді глав держав і нарадах інших підрозділів приймаються консолідовано. Для того щоб вони були парафовані, необхідно досягнення консенсусу. Визначальним може стати думка будь-якого члена організації.

До постійно діючих органів відносяться Секретаріат і РАТС. Члени СНК зустрічаються щороку більше трьох разів. Наради профільних міністрів призначаються по мірі необхідності. РМЗС і СДП проводяться одночасно з ПГГ. Головують на заходах представники країни-організатора щорічної зустрічі. Механізм вибору місця для проведення саміту простий. Його господарями по черзі стають всі держави-учасники об’єднання. Ротація відбувається в алфавітному порядку.