Кому належить адресна допомога? Адресна допомога малозабезпеченим. Державна адресна соціальна допомога

Організація підтримки

Особливе значення при реалізації принципу адресності має безпосередньо сам механізм надання допомоги. До основних принципів організації даного виду сприяння слід віднести:

• Необхідність сприяти не категоріям громадян, а конкретним особам.
• Обов’язкова обґрунтованість підтримки. В якості неї виступає наявність середнього сукупного доходу менше прожиткового мінімуму, визначеного у конкретному суб’єкті.
• Формування механізму виявлення потенційних нужденних.
• Проведення перевірок рівня потреб, обстеження одиноких громадян та малозабезпечених сімей.
• Встановлення відповідальності отримувачів. В даному випадку мова йде про достовірності наданих ними відомостей про рівень доходу.
• Поєднання недержавної та державної допомоги.
• Регулювання діяльності всіх служб і органів соцзахисту різного профілю.
• Наявність єдиної бази даних про осіб, яким надається підтримка.

Нормативно-правовий аспект

Регіональні програми і закони, що регулюють забезпечення підтримки, володіють однією загальною ознакою. Він полягає в тому, що в цих нормативно-правових актах містяться принципи категориальности та адресності. Закони в цілому орієнтовані на надання допомоги певним групам населення. Зокрема, передбачена адресна допомога малозабезпеченим сім’ям, пенсіонерам, інвалідам. З них вже далі відбираються найбільш вразливі особи. Прийняття нормативних актів, на підставі яких здійснювалася допомога дітям у вигляді виплат допомоги на їх утримання ще до затвердження відповідного ФЗ, було пов’язано з браком коштів для відрахувань у повному обсязі. Мала місце і заборгованість по цих виплатах.

Реалізація принципу адресності найчастіше здійснюється шляхом надання допомоги в натуральному вигляді. При цьому виходять з переконання, що за нею будуть звертатися виключно тільки ті, хто знаходиться у вкрай важкому становищі. Однак накопичення боргів з виплат допомоги, а також видача їх у натуральному вигляді не сприяє забезпеченню прозорості даного механізму.