Компетенція Конституційного Суду РФ. Закон Про Конституційному Суді Російської Федерації

Віктор Кузьмін
1 minute

Зараз Росія являє собою цілісне правове держава, яка існує на основі сформованої нормативної системи. Цей фактор є дуже позитивним, адже він обумовлює багато реформаційні процеси в нашій країні. Звичайно, чинний правовий режим на території РФ існував далеко не завжди. Раніше влада в державі трималася на єдиноначальність монархів, а пізніше – радянської правлячої верхівки.

Все змінилося з розвалом СРСР. Російська Федерація стала повністю незалежною державою, що дозволило створити велику кількість інститутів, аналоги яких існують у демократичних країнах Заходу. Досить значимого прогресу РФ вдалося досягти в судовій системі. Про це свідчить розвиненість даного сектору діяльності, а також наявність органу, який до нього відноситься і має широкий спектр повноважень. Таких на сьогоднішній день є Конституційний Суд РФ, про компетенції якого піде мова далі.

Поділ влади: особливості принципу

Щоб зрозуміти, що являє собою компетенція Конституційного Суду РФ, необхідно розглянути витоки появи однойменної гілки управління. Як вже зазначалося раніше, влада в Росії не завжди була вибудувана так, якою вона є сьогодні. Аж до 1991 року управління у нашій країні формувалося за рахунок правлячої верхівки або ж однієї людини, яким був монарх. Проте друга половина XX століття показала нестабільність подібної форми влади.

Стало зрозуміло, що демократичні тенденції все більше з’єднуються з правовою системою держави. Тому з моменту свого відділення Російська Федерація стає на шлях всілякої підтримки плюралізму думок, партій і свободи слова. Демократизація суспільства також знайшла свій відгомін у процесі побудови системи управління країною. Це підтвердилося появою трьох гілок влади, однією з яких стала судова.

Поняття Конституційного Суду

В Росії практично всі гілки влади мають єдиний верховний орган. Наприклад, законодавча сфера регулюється Парламентом, виконавча – Кабінетом Міністром і т. п. При цьому стосовно судової гілки управління існує безліч помилок. Суть в тому, що конституційна інстанція, особливості якої будуть наведені далі, хоч і входить у судову лінійку управління, не очолює її. Однак це відомство наділене великою кількістю виняткових повноважень, яких немає в інших структур.

Таким чином, Конституційний Суд – це абсолютно самостійний орган, який здійснює спеціальний вид контролю, що входить до ведення однойменної гілки влади, а також здійснює судочинство специфічного типу.

Ключові особливості інстанції

Враховуючи всі представлені моменти, ми можемо виділити найбільш явні специфічні аспекти згаданої в статті структури. Вони допоможуть розібратися в самій суті, а також вивчити повноваження Конституційного Суду. Отже, представлений раніше орган володіє наступними особливостями:

  • входить в судову систему Росії, але не очолює її;
  • є виключним суб’єктом, який уповноважений здійснювати конституційне провадження;
  • компетенція Конституційного Суду РФ не дублюється іншими органами;
  • формування органу відбувається за рахунок застосування специфічної процедури;
  • має окрему нормативну базу регулювання (ФЗ «ПРО Конституційному Суді Російської Федерації») і т. п.

Представлені особливості доводять унікальність згаданого у статті відомства і його відносну відокремленість.

Нормативна основа діяльності

Існує система офіційних актів, положеннями яких регулюється робота зазначеної інстанції. До числа таких належить:

  • Конституція РФ;
  • Федеральний Закон «Про Конституційному Суді Російської Федерації».

Перший нормативний документ закріплює основу юридичного статусу органу. В другому розкриваються його системні особливості, порядок набору службовців і т. д.

Структура органу

Компетенція Конституційного Суду РФ багато в чому пояснюється його внутрішньою системою. Суть в тому, що до складу органу входить обмежена кількість службовців. На сьогоднішній день штатна чисельність працюючих в Конституційному Суді людей становить 249 осіб, при цьому лише 19 з них є суддями. Ключовою фігурою всього відомства є голова. Закон про Конституційний Суд РФ надає відомості про порядок його призначення. Таким чином, голова стає таким лише після подання його персони президентом безпосередньо Раді Федерації. Вибір решти складу суду є таким же. Закон про Конституційний Суд РФ допускає переобрання голови цього органу на новий термін. Дана норма також стосується його заступників.

Компетенція Конституційного Суду РФ

Таким чином, представлений орган є виключним відомством, повноваження якого мають свою особливість. Щоб найбільш повно розібратися в компетенції Конституційного Суду, необхідно відзначити той факт, що його можливості діляться на три великі групи. Дана класифікація є умовною і виведена доктринально. Тим не менш вона допомагає зрозуміти всю суть компетенції згаданого у статті відомства. Таким чином, на сьогоднішній день існують такі групи повноважень:

  • пов’язані з вирішенням специфічних справ;
  • пов’язані з вирішення спорів про компетенції;
  • інші повноваження.

Права Конституційного Суду у сфері вирішення специфічних справ

Ключовим моментом діяльності описаного у статті органу є той факт, що він є суб’єктом конституційного провадження. Згідно з даними законом повноваженнями, відомство дозволяє справи, в яких ставиться питання про відповідність положенням основного закону Росії:

  • вищих за своєю юридичною силою офіційних актів;
  • НПА суб’єктів Росії;
  • укладених між РФ і її суб’єктами договорів;
  • не вступили в юридичну силу на території Росії міжнародних договорів.

Таким чином, представлений орган може визнати будь-який нормативний акт таким, що не відповідає положенням основного закону нашої держави. Це тягне його скасування і втрату будь-якої юридичної сили. Ухвала Конституційного Суду в таких питаннях є остаточним.

Повноваження, пов’язані з вирішенням спорів

Ключовим завданням судової системи в цілому є задоволення інтересів тих чи інших сторін, які вступають між собою в певну конфронтацію. В даному випадку Конституційний Суд уповноважений вирішувати спори, які виникають між:

  • федеральними відомствами влади;
  • федеральними відомствами влади і органами управління суб’єктів федерації;
  • вищими органами управління.

При цьому необхідно відзначити той факт, що у всіх представлених випадках спори мають стосуватися компетенції згаданих відомств. Лише в цьому випадку вони будуть підвідомчі Конституційному Суду.

Інші повноваження відомства

Крім представлених раніше прав, рішення Конституційного Суду Росії також може бути винесено по ряду інших питань. Наприклад, в компетенцію цього органу входить право тлумачення нормативних актів, який він здійснює на основі запитів президента, Парламенту і Уряду РФ. Крім цього, орган уповноважений:

  • давати висновок про повній дотриманні законності при висуненні звинувачення проти глави держави;
  • виступати законодавчим ініціатором;
  • здійснювати конституційний контроль на території Росії і т. п.

Нормативні акти Конституційного Суду

У своїй діяльності згаданий орган створює спеціальні офіційні акти, які мають юридичну силу. У відповідності зі статтею 71 відповідного ФЗ, рішення Конституційного Суду може видаватися в таких формах, як:

  • висновок;
  • визначення;
  • ухвала Конституційного Суду.

Всі вони видаються залежно від розглянутих органом питань.

Висновок

Отже, у статті ми розглянули поняття, структуру та посади суддів Конституційного Суду. Слід зазначити, що на сьогоднішній день представлений орган є досить ефективним відомством контролю на території Росії. Будемо сподіватися, що в майбутньому ця тенденція не піде на спад.