Коли Росія вступила до СОТ? Плюси і мінуси
Довгі 18 років Російська Федерація домагалася вступу у Всесвітню торгову організацію. У 2012 році наша країна все ж увійшла в цей союз. Настільки грандіозна подія породило безліч суперечок між політиками і громадськими діячами. І ось в 2018 році з’явилися звістки про можливий вихід Росії з організації. Що ж могло статися? Навіщо і коли Росія вступила до СОТ? Спробуємо у всьому розібратися в нашій статті.
Роль СОТ на світовій арені
Перш ніж розбирати питання про те, навіщо Росія вступила в СОТ, необхідно дати коротку характеристику самій організації. Всесвітній торговий союз (або організація) був створений 1 січня 1995 року. Він мав на меті лібералізацію міждержавної торгівлі і регулювання політичних відносин його країн-членів. СОТ сформована на основі ГАТТ – Генеральної угоди з тарифів і торгівлі.
Штаб торгового союзу знаходиться в столиці Швейцарії. Всього в союзі складаються 164 держави. СОТ відповідає за формування та впровадження нових торгових договорів. Вона контролює дотримання її членами усіх ратифікованих норм. Країни-члени союзу мають відносно високим рівнем митно-тарифного захисту. Основними принципами організації є взаємність, рівність і прозорість.
Вступ Росії в СОТ
Датою початку переговорів можна назвати 1986 рік. Уже тоді керівництво Радянського Союзу заявило про намір укласти угоду з ГАТТ. Заявка була відхилена за наполяганням США. Штати мотивували це тим, що в СРСР проводиться несумісна з вільним ринком планова економіка. Проте через 4 роки Радянський Союз все ж отримав статус спостерігача.
СРСР розпався, з’явилася нова держава – Російська Федерація. У 1993 році була прийнята Конституція. В цей же час почалися офіційні переговори про вступ у СОТ. Вони велися неймовірно довго. Більшу частину проблем для РФ створювали Євросоюз і США.
Питання про те, коли Росія вступить до СОТ, був ускладнений самій російській владою. 208 осіб з 446 голосували різко виступили проти участі РФ в міжнародному торговому союзі. Закон, однак, все ж таки ратифікували. Його схвалила Рада Федерації і президент. На початку 2012 року Росії був пред’явлений ряд умов, при дотриманні яких країна змогла б увійти в союз.
Умови вступу в СОТ
Повний текст вимог, висунутих членами СОТ до Росії, можна знайти на сайті Міністерства економічного розвитку РФ. Більша частина змін торкнулася митних зборів. Були представлені два види зобов’язань – по товарах і послугах. Росія тимчасово обмежувалася в прийнятті іноземних осіб з членів СОТ на вітчизняний ринок.
Набули чинності два важливих принципи. Перший – “про національному режимі”. Він означає, що податкові, процесуальні та приватно-правові правила рівнозначні як для росіян, так і для іноземних осіб. Другий принцип – “про благоприятствуемой нації”. Якщо Росія надасть сприятливий режим для деяких персон однієї країни-члена СОТ, то такий режим автоматично подіє для всіх інших осіб будь-якого іншого члена організації.
Коли Росія вступила до СОТ? 21 липня 2012 року російський президент підписав Федеральний закон “Про приєднання Росії до Марракешської угоди про заснування Всесвітнього торгового союзу”.
Чому Росія вступила до СОТ?
“Країна впевнено зробила крок назустріч Заходу, і чи позначиться це, в першу чергу, на якості життя самих росіян”. Саме такі промови можна було почути від вітчизняних ЗМІ, коли Росія вступила в СОТ. Влада теж стали запевняти народ у важливості і епохальної події. Було все це правдою? Думки з цього питання різняться. Можна самостійно сформувати для себе висновок, глянувши на основні цілі, які Росія побажала досягти в СОТ
Першочерговим завданням держави при вступі в торговельний союз була модернізація відносин із Заходом у вигляді відкриття внутрішніх ринків і зниження тарифів. Цілі Росії у СОТ наступні:
- участь у формуванні правил міждержавної торгівлі з урахуванням національних інтересів;
- поліпшення іміджу Росії на світовій арені;
- доступ до міждержавного механізму дозволу торговельних суперечок;
- отримання кращих умов доступу вітчизняної продукції на світовий ринок;
- розширення можливостей для російських інвесторів у країнах-членах СОТ.
Переслідуючи визначені цілі, російські влади виробили для себе важливий принцип: права і зобов’язання країни до СОТ повинні сприяти економічному зростанню, але не навпаки.
Росія в СОТ: основні переваги
Які позитивні моменти повинні були послідувати за вступом Росії до СОТ? Перше беззаперечну перевагу, яке одразу спадає на думку, – це покращення іміджу країни на світовій арені. Навряд чи хтось наважиться ігнорувати той факт, що Росія – країна для багатьох незрозуміла і багато в чому навіть небезпечна. Це далеко не європейська держава, але і східних елементів у ньому не так багато. Російські влади повинні дуже добре постаратися, щоб показати, як наша країна може бути корисною на світовій арені. Довгоочікуваний доступ до СОТ – це однозначне поліпшення іміджу для Російської Федерації.
Коли Росія вступила в СОТ, російські ЗМІ невтомно повідомляли про швидке зниження цін на велику частину продукції. Нібито вартість товарів впаде вже через пару років після вступу в торговельний союз. Ціни дійсно впали. Але зниження було незначним і не торкнулося воно далеко не всіх товарів. Вільний доступ до сформованим торговим схемами приніс свої плоди, що з’явилося, поза сумнівом, великим перевагою для Росії того часу. Однак радіти довелося недовго. Вже через два роки США і Євросоюз застосували перший пакет санкцій щодо нашої країни.
Зростання економіки
Росія вступила до СОТ в рік оптимального економічного розвитку. 2012 рік ознаменувався виборами президента і новими реформами. Численні санкції поки ще не очорнювали економічне і політичне становище в країні. Завдяки союзу з СОТ в Росії збільшилася конкуренція. Результатом стала модернізація вітчизняної економіки.
Була знижена кредитна ставка – як для простого населення, так і для підприємств малого і великого бізнесу. Деякі вітчизняні виробники змогли вийти на світовий ринок. Це змусило їх звернути увагу на якість виробленої продукції. Наслідком цього стало підвищення конкуренції.
Деякі імпортні мита були значно знижені. Ліки, одяг, IT-продукція та інші товари стали більш доступними для населення. Нарешті, принцип прозорості торгового законодавства СОТ дозволив вибудовувати складні та якісні відносини між сторонами.
Так чому ж Росія вступила до СОТ? Дивлячись на перераховані переваги, відповісти на це питання стає зовсім не складно. Країна могла б пережити справжній економічний підйом. На жаль, цього не сталося з-за українського конфлікту, який втрутилася Росія. На країну були накладені санкції, а деякі депутати всерйоз замислились про вихід з СОТ. У своєму законопроекті вони навели перелік недоліків, які дає членство Росії в торговому союзі.
Росія в СОТ: основні недоліки
Можливість появи безробіття на вітчизняному ринку є першим і основним недоліком. Російські підприємства можуть просто не витримати конкуренції з іноземними виробниками. Ситуація може загостритися в так званих “заводських” містах – де більша частина населення задіяна на виробництві.
Імпортні мита були знижені. Це призвело до того, що цілий ряд товарів стало невигідно виробляти в Росії. Це продукти сільського господарства, а головне – автопром. Так, мито на ввезення підтриманих автомобілів впала в 4 рази. Влада вже активно бореться з цим явищем. Вона старанно, хоч і не дуже успішно просуває політику “імпортозаміщення”.
Крім імпортних, можуть бути знижені і експортні мита. З-за цього в збиток може виявитися бюджет країни. Однак збільшення державного боргу поки що можна не боятися: влада створила собі безліч інших проблем.
Наслідки вступу Росії до СОТ
Експерти впевнені, що вступ в торговий союзу спричинить за собою зниження мита на багато товарів. Так, до 2019 року мито на автомобілі повинна впасти з 30 до 15 відсотків. Слідом за автопромом подешевшає алкоголь, побутова техніка, одяг та багато іншого.
Очікується, що участь Росії в СОТ дасть додаткові 2 млрд доларів в рік. Російська економіка зростатиме за рахунок зарубіжних інвестицій. Зміниться зовнішня середовище. Піде вгору конкуренція, знизяться тарифні бар’єри, держава скоротить ряд протекціоністських заходів.
Критика участі Росії у СОТ
Питання про те, вступила Росія в СОТ, хвилювало багатьох політологів і економістів. Експерти хвилювалися, що втрати від вступу в союз будуть набагато вище, ніж можлива вигода. Ще у 2006 році фахівці підрахували, що вигода вітчизняних підприємств після вступу до СОТ складе 23 млрд доларів, а втрати – 90 млрд доларів. Однак все вийшло трохи інакше. Росія увійшла в союз на пільгових умовах, що дозволило їй протягом перших трьох років взагалі не міняти митну політику.
В 2012 році Володимир Путін не став на бік критиків СОТ. Він заявив, що модернізація російської економіки буде просто неможливою, якщо влада вирішить проігнорувати питання про вступ в союз. Коли Росія вступила в СОТ (дата і рік, що зазначені вище), основними критиками цього кроку стали члени фракції КПРФ.
Питання про вихід Росії з СОТ
Депутати з фракції КПРФ вже розробили законопроект, спрямований на планомірне вихід Російської Федерації Всесвітнього торгового союзу. У документі йдеться про те, в якому році Росія вступила в СОТ і що за цим послідувало. 900 млрд рублів за п’ять років членства були загублені, а до 2020 року сума збитку становитиме 12-14 трлн рублів
Чим загрожує вихід Росії з СОТ? На жаль, ніхто не знає. За міжнародною угодою право виходу є, але його ніхто не застосовував. Росія може створити прецедент. З великою часткою ймовірності, він потягне за собою накладання санкцій на винну сторону.