Касаційна скарга, АПК РФ: форма і зміст

Як складається касаційна скарга по АПК, до якого суду вона прямує і що треба враховувати, крім формальних вимог?

Касаційне провадження – перегляд рішень судів апеляційної інстанції та першої інстанції, коли це зазначено в законі. Як правило, касаційна стадія є третьою ланкою у судовій системі.

Згідно АПК, касаційна скарга подається і в суд, що виконує роль касації, і Верховний суд, до компетенції якого віднесено ряд справ.

Особливості виробництва

Згідно АПК, касаційна скарга подається на рішення, які вже вступили в законну силу. На відміну від актів суду першої інстанції, акти органів касації отримують силу відразу ж після винесення рішення. Строк на оскарження та момент набрання судового акта в силу не пов’язані між собою.

Суд приймає до розгляду документи за умови, що були спроби оскаржити рішення суду в апеляційному порядку, якщо стадія апеляції обов’язкове. Якщо ж її минули і була подана касаційна скарга, вона відхиляється без розгляду і повертається заявнику з відповідними роз’ясненнями.

Особливість даного виду виробництва – у перевірці правильності застосування законодавства. Суду не дається право перевірити правильність встановлення фактів, якщо тільки на це не вплинуло правильне застосування закону.

У касаційній скарзі, з АПК, не може ставитися питання про нову оцінці доказів. Суд не може вказувати, направляючи справу до суду нижчої інстанції, які норми права застосовувати і предрешать істота майбутнього рішення.

Цю різницю розуміють не всі автори скарг в касаційну інстанцію, копіюючи повністю доводи апеляції. На жаль, причина тому – не зовсім вдало сформульовані повноваження касаційної ступені. Це підтверджується і різними підходами суддів у реалізації своїх повноважень.

На які акти подається скарга в касацію?

• На постанови першої та апеляційної інстанції.
• На рішення суду з інтелектуальних прав, ухвалені ними у першій інстанції.
• На судові накази, які не були вчасно скасовані шляхом подання заперечення на них.
• На рішення судів першої та другої інстанції, оскарження яких передбачено касаційною колегією ВС РФ.

Суди, які розглядають дані прохання

Відповідно до АПК РФ, касаційна скарга може подаватися в наступні суди:

• арбітражні окружні суди;
• суд з інтелектуальних прав.

Останній організовує колегію суддів для касаційного перегляду спорів, рішення за якими прийняті в тому ж суді, а також аналогічних спорів, першою інстанцією для яких були апеляційні арбітражні суди.

Суди округів також займаються суперечками про стягнення компенсації за порушення строків розгляду спорів.

Строки та порядок подання документів

Який порядок подання касаційної скарги АПК РФ передбачає? Документ з доданими паперами подається до суду, який розглянув справу в порядку апеляції.

Папери передаються безпосередньо через канцелярію, через пошту чи іншу службу, виконує кур’єрські функції.

Отриманий комплект разом з матеріалами справи передається в окружний суд або ВС РФ не пізніше, ніж через 3 дні. На практиці пересилання організується пізніше із-за завантаженості апарату суду.

Строк подання касаційної скарги з АПК РФ – 2 місяці, він дається на те, щоб відправити касаційне подання. Для окремих видів рішень може передбачатися інший строк на оскарження.

Заявник зобов’язаний довести, що іншим учасникам направлені копії скарги та доданих до неї матеріалів. Закон вказує на матеріали, якими сторони не мають. На практиці краще відправити копії і тих паперів, які у інших учасників вже були раніше.

Якщо скарга подається у ЗС РФ, то до неї додаються її копії та долучених до неї документів відповідно до кількості учасників спору, і один комплект додається для суду.

У той же час дозволено направити документи в електронному вигляді, крім метушню з великим об’ємом паперу.

Якщо строк пропущено

Відновлення строку подання касаційної скарги з АПК РФ проводиться за заявою учасника спору, який подав скаргу.

Суддя повертає клопотання, якщо вважає, що ініціатор запізнився і прохання у скарзі чи в долучених до неї документах про поновлення строку немає. У визначенні суду про повернення паперів обов’язково вказується на даний недолік.

У роз’ясненні зазначається, що закон не обмежує кого-небудь у часі із зверненням про відновлення строку. Однак поправки в ЦК фактично встановили 10-річний період, якщо спір зачіпає законність угоди.

Прохання викладається в окремому документі або поєднується зі скаргою. Який варіант вибирати, не має значення, обидва правильні. Це питання вирішується суддею касаційної інстанції. В обов’язки апеляційного суду або суду першої ступені входить лише передача паперів.

Як вирішуються питання про терміни у ЗС РФ? Рішення судді економічної колегії з приводу відновлення строку може бути оскаржені до Голови суду або одного з його заступників.

Як виглядає документ?

Скарга подається в суд у письмовій або електронній формі. Вона заповнюється на сайті суду або в системі «Мій арбітр». Зміст документа має відповідати єдиному стандарту. Згідно АПК, касаційна скарга у Верховний суд майже не відрізняється від тих же прохань, що подаються в інші арбітражні суди. Про відмінності розказано нижче. Отже, особливості скарги:

• найменування суду;
• відомості про особу, подаючому скаргу і його статус (адресу, номер телефону і т. д, відповідач, позивач або третя особа);
• відомості про інших учасників процесу, їх статус;
• назва арбітражного суду, прийняв рішення, яке оскаржується, або суден, якщо було постановлено декілька рішень;
• реквізити оскаржуваного судового акта чи актів, якщо виражається незгода з декількома судовими рішеннями, ухваленими по справі (номер, дата прийняття, судді, які прийняли рішення);
• підстави для скасування або зміни рішення суду, наявні на думку заявника;
• посилання на законодавчі акти, роз’яснення судів;
• вимоги до суду (змінити або скасувати раніше прийняте рішення, ухвалити нове або припинити виробництво з скасуванням рішення);
• перелік доданих документів;
• квитанція, що підтверджує оплату державного мита;
• підпис особи і дата подачі скарги.

Скарга у ЗС РФ відрізняється вказівкою на те, які порушення матеріального і процесуального права, на думку заявника, є суттєвими.

Є зразки касаційних скарг АПК? Їх чимало, починаючи від бланків, закінчуючи повноцінними документами з усіма реквізитами і доводами. Але чужі зразки має сенс використовувати лише в ознайомлювальних цілях, тим більше, якщо немає достовірних відомостей про те, що з їх допомогою досягли успіху.

Особливості оскаржень у справах про компенсацію за судову тяганину

Додатково до наявних вимог до скарги повинні бути наступні доводи:

• розрахунок тривалості провадження у справі (від дня надходження позову до суду до дня винесення останнього рішення);
• обставини, які, на думку заявника, спричинили затримку у розгляді спору;
• інші доводи заявника;
• розрахунок суми, яку просить стягнути заявник;
• негативні наслідки, які настали для заявника у зв’язку з порушенням строків розгляду справи.

Оскарження рішень, прийнятих в рамках спрощеної процедури

Вимоги до подачі скарг регулюється нормами АПК, присвяченим касаційного провадження в окружних судах. Судді вправі викликати учасників спору, якщо без пояснень не вирішити справу, не порушивши принцип справедливості.

В цій категорії справ приймаються наступні порушення процесуальних норм, які можуть спричинити скасування рішення:

• суддя не мав права розглядати справу через зацікавленість;
• порушені правила про мову судочинства, наприклад, одному з учасників не надали можливості скористатися послугами перекладача;
• акт суду зачіпає права і обов’язки осіб, не залучених до процесу, прикладом є випадки непритягнення третіх осіб, зокрема державних органів;
• на вирішенні стоять підписи суддів, які не брали участь в процесі;
• протокол відсутній в матеріалах справи або підписано особою, яка не брали участі у справі (суддею, секретарем судового засідання або помічником судді, який виконував обов’язки секретаря).

Оформлення представництва

Якщо раніше представник не брав участі у процесі, додається його копія довіреності. Якщо раніше він брав участь в ній, то формально копію докладати не треба, але щоб не виникало сумнівів у суддів, вона все ж повинна бути присутня.

В арбітражних процесах беруть участі і юристи, і директора, і інші посадові особи, які виконують розпорядчі функції. Право представництва ними організацій підтверджується виписками з установчих документів або наказами про призначення на посаду засновниками.

Якщо представник діє за дорученням, повноваження особи, що його видав, також повинні бути підтверджені. Суддя повинен впевнитися, що повноваження передані мають на те право особою.

Прийняття скарги

Комплект документів передається одному із суддів. У його завдання входить перевірка відповідності заяви закону.

Якщо папери в порядку, вирішується питання про призначення засідання, дату його проведення, інші організаційні питання. Дії судді по підготовці до засідання зазначаються в ухвалі про відкриття провадження. Воно надсилається кожному з учасників справи.

В законі є застереження про те, що скарга повинна прийматися до провадження не пізніше дати закінчення строку на оскарження.

Суддя, вважаючи, що є порушення форми і змісту документа, залишає її без руху і дає час на виправлення.

Особливості прийняття скарги до ВС РФ

Процедура у ЗС РФ не передбачає залишення заяви без руху, там документи, які не відповідають вимогам, відразу ж повертають заявнику. Якщо строк на подачу паперу не минув, у заявника залишається можливість подати нову заяву з урахуванням наявних раніше допущених недоліків.

За правильної скарзі з точки зору оформлення приймається рішення про її перспективність. У судді є два варіанти:

• надіслати матеріали для розгляду в економічну колегію;
• відмовити у відкритті провадження і не передавати справу в колегію.

Рішення судді може бути оскаржене Голові суду, і він або його заступник перевіряють законність і обґрунтованість відмови заявнику у відкритті провадження. Вони мають право скасувати рішення про відмову і направити справу на колегію.

Які-небудь обмеження по часу на те, щоб направити оскарження Голові суду, законом не встановлено.

Таким чином, з АПК РФ касаційна скарга у Верховний суд дає набагато менше шансів на виграш.