Ієрархія нормативно-правових актів РФ

Поділ влади

Ієрархія в системі нормативних правових актів багато в чому залежить від принципу поділу влади. По-перше, законодавчі органи видають найбільш важливі НПА, що мають найбільшу юридичну силу на всій території Росії. Виконавчі органи також наділені правом видавати певного роду НПА, які діють виключно у сфері роботи того чи іншого відомства. Що стосується судових органів, то вони не видають нормативні акти, але мають право тлумачити суть федеральних законів і конституційних норм, якщо виникла проблема в процесі правозастосування. Велику роль відіграють міжнародно-правові акти. Якщо вони дозволені відповідними органами влади і не суперечать існуючій Конституції РФ, то їх норми мають пріоритет перед іншими нормативними актами держави.

Друга щабель ієрархії – федеральні закони

Закони є другим «ланкою», на основі якого будується ієрархія нормативно-правових актів Російської Федерації. Це ключові НПА в системі суспільного регулювання. Вони видаються виключно законодавчими органами Росії. Предметом регулювання може бути практично будь-яке питання федерального або територіального значення. Закони завжди обов’язкові для виконання на всій РФ. Вони наділені вищою юридичною силою. Всі інші державні акти повинні відповідати законам і не суперечити їм. Відповідальність за порушення федеральних законів можливо лише в тому випадку, якщо вона прописана у них самих або регламентована іншими нормативними актами. Таким чином, ієрархія федеральних нормативних правових актів очолюється конституцією, а ключову роль відіграють закони. Слід також відзначити ряд питань, які найчастіше стають предметом законодавчого регулювання, наприклад:

• Зміна, прийняття і дотримання Конституції РФ і законів держави.
• Територіальний і федеральний устрій Росії.
• Нормативне регулювання в сфері забезпечення та захисту прав і свобод людини, громадянина.
• Забезпечення державної безпеки і правопорядку на території країни.
• Регулювання діяльності системи органів державної влади (виконавчих, законодавчих, судових, окремих служб та відомств).
• Організація і контроль за економічною діяльністю і фінансовим станом держави.
• Зовнішньополітична діяльність РФ.

Це неповний список всіх питань, які можуть бути предметом розгляду законодавчого регулювання в Росії. З кожним роком соціально-політичні відносини набувають все новий і новий характер, що веде до зміни пріоритетів в органах влади.