Хто має право на отримання материнського капіталу: особливості, вимоги і закон

Хто має право на отримання материнського капіталу? Чи існують якісь способи розпорядження фінансами, отриманими за державною програмою “материнський капітал”? Відповіді на всі ці питання будуть надані в статті.

Законодавство РФ про материнському капіталі

Самим важливим правовим джерелом функціонування представленої програми є 256-ФЗ “ПРО заходи підтримки сім’ї, що має дітей”. Даний нормативний акт ґрунтується на російській Конституції, а також на загальновизнаних нормах міжнародного права. Владні інстанції зобов’язані встановлювати заходи додаткової підтримки сімей, регламентувати права на материнський капітал. Відбуватися це повинно за рахунок регіональних бюджетів Російської Федерації.

В законі закріплюються важливі поняття, які варто було б розглянути трохи докладніше. Що являють собою способи підтримки сімей з дітьми? Це заходи по поліпшенню житлових умов сімей, соціальної адаптації дітей, реалізація пенсійного забезпечення, отримання освіти і т. д.

Материнським капіталом називають кошти, що виділяються федеральним бюджетом і передаються до Пенсійного російський фонд. Кошти йдуть на реалізацію методів підтримки з боку держави. Ще одне поняття, яке закріплює закон, іменується державним сертифікатом на материнський капітал. Згідно з нормативним актом, це спеціальний документ, який підтверджує права на заходи підтримки з боку держави додаткового типу.

Хто має право отримати материнський капітал?

Стаття 3 розглянутого Федерального закону закріплює основні групи громадян, які мають право на отримання державної підтримки додаткового типу. Таке право виникає у осіб, що мають російське громадянство. Які умови отримання материнського капіталу існують сьогодні? Необхідною умовою є наявність народжених після 2007 року дітей. Мають можливість отримувати материнський капітал і чоловіки, які є батьками-одинаками другого та кожного наступного усиновленої дитини. При цьому програма не враховує осіб, позбавлених батьківських прав.

Має права на заходи підтримки з боку держави та сама дитина. Закон говорить, що його батьки повинні бути позбавлені прав на виховання. Смерть батьків також вважається підставою для виникнення у дитини права на заходи підтримки з боку держави. Якщо ж відразу кілька дітей залишилися сиротами, то заходи підтримки державного типу розподіляються в різних частках. Отримання грошових сум може відбуватися або до повноліття, або до 23 років – але за умови, що громадянин здобуває освіту за очною формою.

Про сертифікаті на отримання підтримки

Питання про те, хто має право на отримання материнського капіталу, зачіпає проблему придбання спеціального сертифіката. Стаття 5 розглянутого законопроекту закріплює норму, відповідно до якої особи, які претендують на отримання державної підтримки, повинні звертатися в російський Пенсійний фонд. На паперовому носії або в електронному вигляді має бути складено відповідну заяву з вказівкою всіх даних про себе. Особи, які мають право на отримання материнського капіталу, зобов’язані надавати в державний орган всю необхідну документацію.

Пенсійний фонд може відмовити в отриманні сертифікату. Які для цього повинні бути умови? Ось що закон виділяє:

• відсутність у громадянина прав на заходи підтримки з боку держави;
• подання недостовірної інформації про себе або про дитину;
• припинення або призупинення спеціального права на заходи підтримки з боку держави.

Громадяни несуть відповідальність за надання в ПФР недостовірних відомостей про себе. Якщо ж сертифікат все-таки був отриманий, батьки зобов’язані передати його своїм дітям, коли останні досягнуть повноліття.

Про розмір материнського капіталу

Стаття 6 розглянутого ФЗ закріплює точний розмір державної підтримки окремих сімей. Станом на 2017 рік сума виплати становить трохи більше 453 тис. рублів.

Закон говорить про перегляд розміру капіталу з урахуванням зростання інфляції. Відповідний Федеральний закон, що фіксує державний бюджет на кожен новий рік, закріплює і нові суми виплат. Так, з 2007 року загальна сума материнського капіталу піднялася більше, ніж удвічі – з 200 тис. рублів до майже півмільйона. При цьому ПФР зобов’язаний інформувати громадян про розміри виплат.

У 2017 році була внесена поправка. Так, з січня 2018 року по 2020 рік вартість материнського капіталу заморозиться. Влада ухвалила рішення про заборону на індексацію протягом двох років.

Про розпорядження материнським капіталом

Проблема розпорядження грошовими коштами, отриманими від держави, сьогодні не менш важлива, ніж питання про те, хто має право на материнський капітал. Законопроект встановлює певні правила, згідно з якими батьки повинні розпоряджатися отриманими фінансами лише в деяких, суворо встановлених сферах. Ось які напрями виділяються в нормативному акті:

• отримання освіти дітьми;
• поліпшення житла;
• формування пенсії;
• придбання послуг і товарів, призначених для соціальної інтеграції та адаптації в соціальне середовище дітей з інвалідністю.

Особи, що отримали сертифікат мають право розпоряджатися грошовими коштами відразу в декількох напрямках. Застосування ж грошових коштів в інших сферах, не зазначених у законі, тягне відповідальність за розтрату державних коштів.

Коли подається документ про розпорядження коштами материнського капіталу? Хто має право на отримання відповідного посвідчення про можливості витрачати державні фінанси? Нормативний акт говорить про термін в три роки з дня народження другого або наступного за другим дитини. ПФР припиняє дію програми щодо окремої родини, як тільки розпорядження коштами материнського капіталу завершиться в повному обсязі.

Про поліпшення житла

Про кожну область розпорядження засобами програми материнського капіталу варто розповісти трохи докладніше. Хто може отримувати материнський капітал? Як вже було сказано, це сім’ї з двома і більше дітьми. Відповідно, сім’я з чотирьох і більше осіб повинна проживати у нормальних умовах. Саме тому держава дозволяє витрачати 453 тис. отриманих рублів на модернізацію житлових умов. Що входить у процес поліпшення житла? Ось на що вказує нормативний акт:

• придбання житлового приміщення на умовах угод, які не суперечать закону;
• будівництво або реконструкція житлового об’єкта.

На жаль, на будівництво або реконструкцію житлових умов можна витратити лише половину з отриманої суми. Більш того, користувачі державними фінансами зобов’язані надати в ПФР наступні документи:

• копії сертифіката та довідки, що підтверджують право власності на ділянку землі або на будинок;
• копія дозволу на будівництво;
• виписки з реєстру нерухомості;
• дозвіл на будівництво або на реконструкцію.

Вибудуване житлове майно повинно знаходитися в Росії. Таким чином, питання про те, хто має право на отримання материнського капіталу і на його витрату, досить суворо регламентується нормами закону.

Отримання освіти дітьми

Стаття 11 закону, що регламентує питання про те, хто має право отримувати материнський капітал, що говорить про направлення отриманих коштів на освіту дитини. Природно, освітня організація, в яку будуть спрямовуватися кошти, повинна знаходитися на території Російської держави. Програмні засоби можуть бути спрямовані на такі види діяльності:

• оплата платних послуг, які надаються з освітньою організацією;
• оплата будь-яких витрат, так або інакше пов’язаних з освітньою діяльністю (перелік витрат закріплений Урядом).

Кошти можуть бути реалізовані на отримання освіти рідною або прийомною дитиною.

Про формування пенсії

Стаття 12 розглянутого Федерального закону свідчить про можливості витратити кошти, отримані за програмою материнського капіталу, на збільшення пенсійних виплат. Що для цього потрібно? Громадяни, які обрали даний варіант розпорядження бюджетними коштами, заявляють в ПФР про свої наміри. Кошти залишаються в бюджеті, після чого державними інстанціями буде складено заяву про їх перехід в загальний пенсійний фонд окремої особи.

Громадяни мають право відмовитися від формування пенсії за рахунок коштів материнського капіталу. Для цього має бути складено спеціальне для ПФР заяву.

Підтримка дітей-інвалідів

Фінансові кошти материнського капіталу можуть спрямовуватися на соціальну інтеграцію та адаптацію дітей з інвалідністю. Сюди входить придбання спеціальних товарів, а також купівля окремих медичних чи освітніх послуг. Кожне таке придбання обов’язково повинно підтверджуватися документально.

В нормативному акті № 256-ФЗ можна буде знайти більш докладні відповіді на питання про те, хто має право на материнський капітал, як цим капіталом користуватися, а також які документи необхідно оформлювати.