Форма 25, що підтверджує статус матері-одиначки. Допомога матерям-одиначкам

Сьогодні жінку, дитина якої народився поза шлюбом, не можна назвати ізгоєм: такий її особистий вибір. Соціум реагує на подібне становище вельми толерантно, якщо брати в порівняння зовсім недавнє минуле. Що стосується законодавства, то в ньому чітким чином виявлено ставлення держави до неповним сім’ям. Які сім’ї вважаються такими? Де оформити статус матері-одиначки? За яких обставин відбувається його втрата? На ці та інші не менш серйозні питання можна знайти відповіді в процесі ознайомлення з матеріалами даної статті.

Мати-одиначка: хто вважається такою?

Розглянемо, в яких випадках жінка може отримати статус матері-одиначки. На сьогоднішній день часто можна спостерігати ситуацію, коли жінка самостійно виховує власного дитини після розлучення або смерті чоловіка. Чи вважається вона покриткою? Важливо відзначити, що в російському сімейному законодавстві не наведено ні дефініція «одинока мати», ні визначення «мати-одиначка», однак він присутній у безлічі інших актів законного і підзаконного характеру, а також у постановах федеральних формувань.

Отже, розглянемо детальніше таке поняття, як мати-одиначка. Хто вважається нею? Виходячи з законодавчих актів і постанов, можна зробити висновок про те, що одинока мати – не хто інший, як жінка, яка народила дитину без укладення шлюбу. Крім цього, у свідоцтві про народження малечі не повинно бути вказівки з приводу батьківства. До речі, батько може бути названий також зі слів матері (форма 25, що підтверджує статус матері-одиначки). Необхідно доповнити, що розглянутий статус може надаватися також у наступних ситуаціях:

• Матері, яка народила дитину через триста і більше днів після процедури розлучення.
• У разі оспорювання батьківства дитини, народженої в шлюбі, або менше ніж за триста днів до процедури розлучення.

Форма 25, що підтверджує статус матері-одиначки, припускає, що в інших випадках розглянутий статус не підтверджується. Серед них може бути розлучення, смерть чоловіка або позбавлення його батьківських прав. Тим не менш, це зовсім не рівнозначно тому, що таких жінок держава кидає напризволяще. У них інший статус. Саме тому державна підтримка в представлених випадках реалізується за дещо іншими напрямами і правовим нормативам (аліменти, допомоги).

Статус «Мати-одиначка»: як його отримати?

Для того щоб отримати статус матері-одиначки, необхідно звернутися в територіальні органи соціального захисту населення. Саме там можна отримати відповідне посвідчення. Крім заяви з приводу наділення статусом, слід надати в структуру наступні документи для оформлення матері-одиначки:

• Документ, що підтверджує особу (паспорт).
• Свідоцтво про народження дитини.
• Виписка з особового рахунку та будинкової книги.
• Трудова книжка для тих, хто не перебуває на обліку в центрі зайнятості населення.
• Такі види довідок: форма 25, що підтверджує статус матері-одиначки; довідка про доходи; довідка з центру зайнятості населення тоді, коли жінка значиться як безробітної; довідка про склад сім’ї.

Крім того, все в найдрібніших подробицях необхідно з’ясувати у державній службі соціального захисту населення. Далеко не у всіх жінок є потреба в оформленні посвідчення, так як для призначення допомоги у будь-якому разі досить перерахованої вище документації. Що належить матерям-одиначкам? Одинокі матері, як правило, отримують допомоги по пологам та вагітності, а також по догляду за дитиною до 1,5 років (так само, як і всі інші жінки). Звичайно ж, до них приєднуються і виплати місцевого характеру.

Статус «Одинока мати»

Отже, що дає статус «Мати-одиначка»? Як його отримати? В першу чергу необхідно засвоїти, що даний статус можливо придбати за таких обставин:

• У разі усиновлення (удочеріння) дитини поза шлюбу.
• Відсутність офіційного батька у дитини. Іншими словами, чоловік не подавав заяву в органи Рагсу, а також не визначав батьківство за допомогою судових органів.
• Виняток шлюбу (для підтвердження цієї умови необхідна довідка про відсутність шлюбу).
• Виняток у свідоцтві про народження малюка записи з приводу батька (прочерк на цьому місці) або запис про батька за словами матері.

У процесі оформлення свідоцтва про народження мати повинна відразу ж отримати довідку встановленого зразка у відділі Рагсу. Це не що інше, як форма 25, що підтверджує статус матері-одиначки. Важливо відзначити, що при зверненні матері за підтвердженням статусу лише через деякий час співробітники архіву Загсу зобов’язуються підняти необхідну документацію, оформити довідку. До речі, в більшості регіонів дана послуга є платною.

Сьогодні люди часто цікавляться тим, як отримати статус і чим підтверджується статус матері-одиначки. Необхідно мати на увазі, що дані поняття рівнозначні. Так, довідка органів Рагсу і гарантує отримання і підтвердження.

Необхідна документація

Що належить матерям-одиначкам? Для отримання дитячої допомоги щомісячно (у разі середньодушового доходу нижче прожиткового мінімуму в Росії) одинока мати повинна стати на облік в державній структурі соціального захисту у відповідності з місцем реєстрації. Для цього їй потрібно надати наступну документацію:

• Свідоцтво, що підтверджує факт народження малюка.
• Довідку, оформлену у відповідності з формою двадцять п’ятої із Загсу.
• Довідку з приводу спільного проживання дитини з матір’ю.
• Довідку у доходах на душу в середньому.
• Копію паспорта.
• Трудову книжку (необхідна лише для реєстрації посібників регіонального рівня).

Важливо зазначити, що оформлення допомоги на дитину до шістнадцяти років у подвійному розмірі здійснюється в порядку, сформованому законодавством (наприклад, багатодітна мати-одиначка). Необхідно доповнити, що основним законодавчим актом у даному випадку є Федеральний закон «Про допомогу особам, які мають дітей, від держави».

Труднощі при підтвердженні статусу одинокої матері

Після розгляду питання про те, що дає статус матері-одиначки, доцільним буде визначити труднощі, які можуть виникнути при підтвердженні даного статусу. Серед них наступні пункти:

• Нерозуміння сенсу даного статусу, адже під нього не підходять вдови, розлучені жінки; жінки, діти яких мають батька, встановленого судом.
• Труднощі з державними структурами соціального захисту населення у відповідності з фактичним місцем проживання, адже вони не вправі призначати допомоги на дітей, тому що місце реєстрації не входить у відповідність з їх районом.
• Громадяни, які бажають отримати допомогу матерям-одиначкам з боку держави, часто стикаються з труднощами в процесі оформлення довідки з приводу спільного проживання з малюком (в різних регіонах повноваження, пов’язані з видачею подібної довідки, підлягають поділу між різними установами-школами і відомствами, відділом соціального захисту населення, відділом опіки та піклування, а також паспортним столом). Слід доповнити, що необхідні відомості можуть надати працівники державної служби соціального захисту населення, де і здійснюється оформлення посібників.

Юридичне і фактичне визнання

Мати-одиначка… В Росії ще пару десятків років тому подібне поняття звучало майже як вирок. Так, жінку, яка вирішувалася народити дитину поза шлюбом, вважали непорядної і аморальною. На щастя або на жаль, ті часи вже позаду, а одинокі матері заслужили повагу у соціумі. Крім того, сьогодні з боку держави надається допомога матерям-одиначкам.

Проте абсолютно будь соціальний статус у Російської Федерації повинен бути наділений не тільки видимими (фактичними) підставами – його потрібно підтвердити офіційним чином. Іншими словами, не кожна жінка, яка самостійно виховує дитину або дітей, вважається одинокою матір’ю на законодавчому рівні. Доцільним буде розглянути це питання докладніше.

Одинока мати за законом

Одинока мати (рідше – одинокий батько) відноситься до соціально незахищеної категорії людей, яка так чи інакше користується підтримкою і привілеями з боку держави. На рівні законодавства до даної категорії відносяться:

• Жінки, які народили дитину поза шлюбом і не мають офіційного підтвердження батьківства. Важливо доповнити, що розглядаються лише ті випадки, коли в графі свідоцтва про народження малюка під назвою «батько» стоїть позначка «враховано зі слів матері» або прочерк.
• Жінки, які народили дитину протягом трьохсот днів з дня розлучення. У них немає підтвердження батьківства.
• Жінки, які усиновили чи удочерили дитини поза шлюбу.
• Жінки, які народили дитину у шлюбі або протягом трьохсот днів після процедури розлучення. У них немає підтвердження батьківства (відповідний факт офіційним чином оскаржений батьком).

Необхідно доповнити, що у всіх ситуаціях, перерахованих вище, статус «Одинока мати» купується автоматичним шляхом, а безпосередньо жінка наділяється правом отримання субсидій і пільг з боку держави, які оформлюються виключно при особистому зверненні в управління соціального захисту населення.

Випадки, на які закон не поширюється

Сьогодні в суспільстві найчастіше не розрізняють правові категорії «мати-одиначка» і фактичне (проте не охороняється законодавством) «самотнє» виховання дитини або декількох дітей. Нижче наведено ряд випадків, коли розглянуте у статті визначення виключається:

• Жінки, які народили дитину поза шлюбом, однак мають підтвердження батьківства фактично (тобто батько офіційним чином визнав дитини або ж даний факт був доведений через звернення в судові органи).
• Жінки, які перебувають у розлученні і самостійним чином виховують дітей. При подібних обставинах колишній чоловік зобов’язується здійснювати виплату аліментів на кожного з дітей щомісяця. Якщо ж колишній чоловік помер, з боку держави сім’ї надається допомога, пов’язане з втратою годувальника.
• Втрата статусу матері-одиначки актуальна при вступі у шлюб після народження дитини. При цьому жінка повинна мати на руках відповідний документ, що підтверджує батьківство з боку нового чоловіка (тобто встановлення батьківства добровільним чином з боку небіологічного батька).
• Вдови, які виховують дітей, не ставляться до категорії одиноких матерів. Вони мають право отримувати щомісячну допомогу, пов’язане з втратою годувальника, на кожну дитину.

Важливо відзначити, що, будучи самотньою матір’ю і вступивши в шлюб на рівні закону, проте не встановивши факт визнання батьківства новоспеченим чоловіком, жінка продовжує користуватися статусом «мати-одиначка», який, до речі, на наступних дітей не поширюється.

Розставимо пріоритети

Перед кожною жінкою, яка потрапляє в цю категорію, в будь-якому разі постає питання щодо відомостей, які необхідно надати в ЗАГС. Яке ж рішення прийняти: поставити прочерк (зазначити абсолютна відсутність батька) або записати певну Ф. В. О? Доцільним буде розглянути всі переваги та недоліки кожної з представлених позицій, а також відповідні наслідки, що носять як позитивний, так і негативний характер.

Раніше з’ясувалося, що прочерк у графі даних про батька має право поставити кожна жінка, яка вирішила самостійно виховати свого малюка і взяти повну відповідальність за нього на свої плечі. Так, навіть якщо батько живий і здоровий, однак у відповідності з цілком зрозумілими причинами мати не бажає допускати хоча б найменшого присутності його не тільки в житті, але і в житті малюка, ніколи і ніхто не зможе змусити її зафіксувати ім’я біологічного батька дитини в офіційній документації.

Тим не менш, йдучи на це, жінка повинна подумати не тільки про себе. Справа в тому, що її дитина (нехай народжений поза шлюбом і не визнаний біологічним батьком в даний момент за той чи інший проміжок часу може стати претендентом на спадщину, яке так чи інакше відкриється відразу ж після смерті батька. Доказом спорідненості може послужити генетична експертиза. У разі проставлення прочерку у відповідній графі відстоювати власні інтереси дитині буде набагато складніше, а якщо подивитися на проблеми з практичної точки зору, то і зовсім неможливо.

Другий можливий варіант

Що ж передбачає другий випадок, що полягає в запису конкретної інформації про батька (прізвища, імені, по батькові) зі слів матері? Необхідно відразу обмовитися, що ніяких аліментарних виплат, пільг та інших компенсацій з боку зазначеного у документації батька жінці не варто очікувати, адже у неї немає ніяких підстав. На все перераховане можна претендувати лише після судового докази (визнання) факту батьківства. Так, дане підтвердження служить інструментом перекладу жінки з юридичної категорії «одиноких матерів» у фактичну. Іншими словами, мати-одиначка має право зазначити у свідоцтві про народження малюка абсолютно будь-якого батька, однак скористатися даними батьківством ні вона, ні дитина не має права до тих пір, поки не вироблено судове доказ біологічного споріднення.

Ні для кого не секрет, який суттєвою силою на сьогоднішній день в Росії мають різні тонкощі бюрократичної спрямованості і дротики, що породжуються ними. Саме так відбувається у випадку з певних (вельми можливо, навіть вигаданим) батьком. У житті малюка, а пізніше – достатньо самостійного підлітка, можуть виникати нюанси, коли з’являється необхідність у вирішенні обох батьків. Наприклад, мати, яка виховує дитину самостійно, не має права виїжджати з ним з країни без дозволу батька, оформленого і підтвердженого офіційними чином. Або ж не зовсім приємний, проте досить сильний приклад: втручання лікарів в здоров’ї малюка в особливо серйозних ситуаціях так чи інакше передбачає нотаріально завірена згода як матері, так і батька. Дуже складно уявити, скільки турбот, клопоту і нервової суєти може спричинити за собою єдина відмітка, зареєстрована в документації. Саме тому співробітники Рагсу, які періодично стикаються з подібними явищами, часто рекомендують одиноким мамам відразу ставити прочерк у відповідній графі. Рішення, звичайно ж, залишається за матір’ю-одиначкою. І єдиним, мабуть, вагомим аргументом є неможливість без запису в графі «батько» відстояти власне право на спадщину для дитини.

З сказаного слід, що сьогодні мільйони жінок в Російській Федерації змушені брати на себе відразу кілька сімейних і соціальних ролей. Погано це чи добре, кожна людина вирішує для себе. Однак, так чи інакше, при позитивному рішенні або ж вимушених обставин необхідно знати всі правила і нюанси проведення процедури для того, щоб не виникло проблем.