Державний департамент США: історія, структура, обовязки
Державний департамент США – це структура, в американському уряді, виконує функції, аналогічні Міністерствам закордонних справ інших країн. Очолює федеральний виконавчий орган Державний секретар. З 1.02.2017 дану посаду займає Рекс Уейн Тіллерсон.
Створення
Конституція США, розроблена у вересні 1787 року в Філадельфії і ратифікована 13 штатами в наступному році, поклала на президента відповідальність за ведення зовнішньої політики. Закон про створення Департаменту закордонних справ схвалили Сенат з Палатою представників 21.07.1789 року. Джордж Вашингтон, призначений на той час президентом, підписав цей документ 27 липня. Таким чином, дана організація є першим федеральним органом, створеним у відповідності з нещодавно затвердженої Конституцією. Восени 1789-го агентство стало називатися Державним департаментом США. Першим керівником був впливовий політик, один з ініціаторів проголошення незалежності, Томас Джефферсон.
Еволюція
Новий орган мав важливі обов’язки всередині країни. Це:
- Зберігання Великої печатки.
- Управління роботою Монетного двору.
- Проведення перепису.
Згодом більшість із внутрішніх обов’язків Держдепу США були покладені на новостворювані федеральні структури. Тим часом Держсекретар раніше відповідає за збереження символу країни – Великий друку. Також у його компетенції входить прийом письмового документа про відставку президента або віце-президента, якщо ті виявлять бажання залишити посаду.
До речі, Мадлен Олбрайт стала першою жінкою, що зайняла пост Держсекретаря США. Кондоліза Райс стала другою жінкою-держсекретарем в 2005 році. Хілларі Клінтон – третій (2009).
Розташування
З 1790 по 1799 рік офіс Державного департаменту США розташовувався у Філадельфії, колишній в той час столицею Сполучених Штатів. У 1800 році організація переїхала до Вашингтона, де влаштувалася в приміщеннях Казначейства. Після низки переїздів Держдеп розмістився в Сирітському будинку і залишався там до 1875 року.
В травні 1947 року організація отримала постійну прописку в будівлі Гаррі С. Трумена. Воно розташоване в районі Foggy Bottom (Туманне дно), де раніше була болотиста місцевість. З тих пір департамент жартома називають «Туманним дном».
У 2014 році підписаний проект по розширенню Держдепартаменту США. У його відання передано колишній комплекс військово-морських сил на 23-ій вулиці, недалеко від будівлі Трумена. Архітектурно-будівельні компанії Louis Berger Group, Goody і Clancy уклали контракт на суму 2,5 млн доларів з метою перепланування та реконструкції приміщень загальною площею 48000 м2.
Рід діяльності
Виконавча влада і Конгрес несуть конституційну відповідальність за реалізацію зовнішньої політики країни. У межах своїх повноважень Державний департамент США є провідним зовнішньополітичним відомством Сполучених Штатів, а його начальник автоматично стає головним радником президента з міжнародних справ.
Департамент покликаний просувати інтереси своєї держави у світі. Також він надає комплекс послуг громадянам Сполучених Штатів і іноземцям, бажаючим відвідати або іммігрувати в США. Усі зовнішньополітичні заходи – представництво за кордоном, програми іноземної допомоги, протидія злочинності і тероризму, програми іноземної військової допомоги – оплачуються з спеціального фонду, що становить близько 1 % від загального обсягу федерального бюджету.
Обов’язки відомства
В зоні відповідальності Державного департаменту США:
- Захист, підтримка громадян США, які проживають або виїжджають за кордон.
- Підтримка американських підприємств на міжнародних ринках.
- Координація міжнародної діяльності інших агенцій.
- Організація міжурядових офіційних візитів.
- Надання громадськості та ЗМІ інформації про відносини у зовнішній політиці.
- Встановлення зворотного зв’язку між суспільством і посадовими особами.
- Сприяння реєстрації транспортних засобів для недипломатичних працівників та іноземних дипломатів, що володіють дипломатичним імунітетом у Сполучених Штатах.
Дипломатичні відносини Держдепартаментом підтримуються приблизно з 180 країнами. Близько 5000 співробітників працюють над:
- складанням і аналізом звітів з-за кордону;
- забезпеченням матеріально-технічної підтримки;
- спілкуванням з пресою і громадськістю;
- контролем бюджету організації;
- попередженням туристів про ризики.
Держдеп веде активний діалог з громадськістю. В 2007 році створено блог Департаменту, відкрита обліковий запис в «Твіттері». Регулярно влаштовуються брифінги, де журналістам розповідають про тих або інших ситуаціях, проблеми, рішення і можливі наслідки. Крім того, представники ЗМІ мають право задавати питання в тому числі незручні. У 2009 році на базі електронного уряду створена Віртуальна студентська федеральна служба. В її завдання входить ознайомлення студентів, що бажають в майбутньому вступити сюди на роботу, більш повно дізнатися про особливості та структурі організації.