Декларація про доходи військовослужбовців – особливості заповнення, вимоги та рекомендації

Віктор Кузьмін
1 minute

В рамках законодавчої програми по боротьбі з корупцією посадові особи щорічно здають декларацію про доходи. Введення декларацій закріплено Конвенцією ООН і низкою документів Світового банку. Всі вони переслідують дві мети: виключення незаконного збагачення та врегулювання інтересів. Під першим мається на увазі збільшення активів посадових осіб, яке вони не можуть обґрунтувати. Дане порушення є кримінально караним. Під конфліктом інтересів мається на увазі ситуація, в якій особиста зацікавленість посадової особи може вплинути на виконання ним своїх обов’язків.

Для кого?

В РФ в 2008 році вступив в дію ФЗ №273 «ПРО протидію корупції», зобов’язує всіх держслужбовців і членів їх сімей надавати інформацію про свої доходи і надходження. З 2013 року додатково діє Указ Президента №309, згідно з яким всі вищезазначені особи повинні щорічно звітувати про активи за кордоном.

Звіт про доходи повинні надавати особи, що займають:

  • державну чи муніципальну посаду;
  • посаду в державній корпорації, ПФР, ФСС, ФФОМС, призначення та звільнення з яких здійснюється за наказом уряду чи президента;
  • окремі посади в держорганізаціях на підставі трудового договору.

Також дані про доходи повинні надавати особи, які претендують на заміщення працівників перелічених посад.

Якщо відповідальна особа перебуває у відпустці, на лікарняному або не виконує свої функції з інших причин, це не звільняє його від здачі звітності. Якщо держслужбовець не може самостійно подати звіт, документ можна відправити поштою.

Контроль

В Росії немає єдиного органу, який би займався перевіркою заповнення звіту. Тому ці функції виконує прокуратура, ФНС і Раду з протидії корупції. У деяких випадках процедура може бути ініційована Громадською палатою. Тоді в контролюючий орган надсилає запит про те, що певні муніципальні службовці надали неповні відомості про доходи. Доступ Палати до довідок обмежений.

Відповідальність за помилки

Якщо декларація про доходи військовослужбовців, бланк якої буде представлений далі, була заповнена неправильно, то за дане правопорушення передбачена відповідальність згідно ФЗ № 53. Надання некоректної інформації є підставою для втрати довіри до військовослужбовця. Це, в свою чергу, може послужити причиною для звільнення. Все залежить від характеру порушення, масштабів помилки, тяжкості наслідків. У той же час вчинення технічних помилок при заповненні декларації про доходи військовослужбовців не відноситься до корупційних порушень. Під такими помилками маються на увазі: неповні реквізити об’єкта нерухомості, відсутність інформації про користуванні приміщенням неповнолітньою дитиною, яка проживає з батьками і т. д. Розглянемо детальніше, як заповнюється декларація про доходи військовослужбовців.

Зміст

На сайтах російських ЗМІ щорічно публікуються дані про доходи, зобов’язання та майно. Декларація про доходи військовослужбовців, бланк якої буде представлений далі, включає інформацію:

  • про рахунках в іноземних банках;
  • про ДЦП, облігації, акції іноземних емітентів;
  • про володіння нерухомістю, що знаходиться за межами РФ;
  • про майнові зобов’язання за межами території РФ.

Декларація про доходи військовослужбовців: вимоги

Звіт надається при призначенні або звільненні з посади. Терміни встановлені в межах з 1 січня по 30 квітня наступного року за звітним для всіх держслужбовців. Краще подавати декларацію протягом першого кварталу. По-перше, буде час внести зміни у звіт, а по-друге, не доведеться довго стояти в черзі в контролюючому органі. Інформація надається на військовослужбовця та всіх членів його сім’ї (дружини, дітей). При цьому декларація про доходи військовослужбовців може включати дані максимум двох осіб.

Як військовим правильно заповнити і здати декларацію? Звітний період становить:

  • Один календарний рік щодо всіх отриманих доходів;
  • 31 грудня року, що передує року складання декларації щодо нерухомого майна.

Ці ж правила стосуються осіб, що заміщають держслужбовців на посаді.

Розглянемо детальніше, які відомості потрібно відображати в декларації щодо близьких родичів військовослужбовців.

Чоловік(а)

Декларація про доходи військовослужбовців повинна містити інформацію про активи дружини(чоловіка), якщо на звітну дату шлюб не був розірваний. Звіт починається з моменту реєстрації даних в Рагсі або вступу судового рішення в силу.

Приклад 1. Держслужбовець надав декларацію за 2016 рік. Звітної датою вважається 31.12.16.

А. Шлюб був розірваний у Рацсі в листопаді 2016 року – інформацію про доходи подружжя надавати не потрібно.

Б. Судове рішення про розірвання шлюбу набула чинності 12.01.17 – декларація має містити інформацію про доходи подружжя, так як на звітну дату пара ще перебувала у шлюбі.

Приклад 2. Громадянин 01.11.16 подає декларацію про доходи, у зв’язку з призначенням на посаду військовослужбовця. Звітна дата – 01.10.16.

А. Шлюб був розірваний в липні 2016 року – інформацію про доходи подружжя надавати не потрібно.

Б. Шлюб був розірваний у 02.11.2016 року – інформацію про доходи подружжя потрібно надати, так як на звітну дату пара перебувала у шлюбі.

Неповнолітні діти

Згідно ст. 60 Конституції РФ, особа вважається повнолітнім з наступного дня після 18-го дня народження. З цього моменту батьки не повинні включати інформацію про доходи дітей у свій звіт.

Приклад 1. Держслужбовець надає декларацію за 2016 рік. У нього є дочка, якій 30.12.16 виповнилося 18 років. В такому разі він не повинен включати інформацію про її доходи в звіт, так як на 31.12.16 вона вже стала повнолітньою.

Приклад 2. Держслужбовець надає декларацію у вересні 2016 року (звітна дата – 01.08.16). У нього син, якому 01.08.16 виповнилося 18 років. Інформацію про його грошових надходженнях доведеться включити в декларацію, так як на звітну дату він був ще неповнолітнім.

Зразок заповнення декларації про доходи військовослужбовця

ДОВІДКА

про доходи, витрати, майно і зобов’язання

Я, Ф. В. О. (число і місяць народження, паспортні дані)

(назва держорганізації, структурного підрозділу, посади),

зареєстрований за адресою: (індекс, місто, вулиця, номер будинку),

(фактична адреса, якщо він відрізняється від прописки),

повідомляю відомості про доходи, своїх та членів моєї сім’ї:

Ф. В. О. дружини (число і місяць народження, паспортні дані)

за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 р., про майно, вклади у банках, ЦБ, про зобов’язання станом на 31.12.2015 р.

Розділ 1. Доходи

№
п/п

Вид доходу

Дохід (крб)

1

Дохід за місцем роботи

620 012

2

Дохід від педагогічної діяльності

50 000

3

Разом дохід за період

625 012

Розділ 2. Відомості про витрати

№ п/п

Вид майна

Сума (млн крб)

Джерело коштів

Підстава для набуття

1

Дачну земельну ділянку

1 000

кредит на суму

500 тис. руб.

Договір №164/133, свідоцтво про право власності АБ 789405 від 15.05.10

2

Однокімнатна квартира (повна адреса местанахождения)

5 500

Основний дохід за 2012-2015 роки у розмірі 5,5 млн руб.;

дохід дружини за 2012-2015 роки в сумі 1,5 млн руб.

Договір купівлі-продажу

№162/123, свідоцтво про право власності АА 787405 від 10.05.12

3

Транспортні засоби:

“Форд Каєн”

3 500

Накопичення – 1 млн руб.;

автокредит – 2,5 млн руб.

Договір купівлі-продажу ТЗ від 23.04.2014 №21

Достовірність наданих у звіті даних відомостей підтверджую.

Дата заповнення (підпис держслужбовця) _________________ Ф. В. О. інспектора

Ось як заповнити декларацію про доходи військовослужбовцю.

Додатка

До звіту слід додати довідку з такими даними:

  • Ф. В. О. особи, щодо якого надаються дані;
  • підстави набуття у власність цінних паперів і нерухомого майна;
  • джерел коштів, за рахунок яких були придбані активи (дохід за основним місцем роботи, від іншої діяльності; дохід від депозитів; спадщина; дар).

Забороняється вказувати:

  • відомості про доходи з джерел, відмінних від тих, що перераховані вище;
  • персональні дані членів сім’ї, які займають державну посаду;
  • будь-які контактні дані (адреса, телефон і т. д.) держслужбовця;
  • адреса об’єктів нерухомого майна;
  • конфіденційну інформацію.

З інших країн

Декларація про доходи військовослужбовців здається щорічно і в обов’язковому порядку. Чиновники повинні звітувати не тільки про надходження коштів, але і про свої витрати. Аналогічний документ у Швеції, Норвегії та Канаді повинні надавати всі громадяни без винятку. Уряд Фінляндії і Сінгапуру вважає, що держслужбовці повинні звітувати тільки про свої витрати. У Франції навіть ввели податок «на багатство», який поширюється на бізнесменів і публічних громадян. Держслужбовці в Бразилії, Данії, США, Казахстані та Великобританії звітують тільки про свої доходи.