Декларація пожежної безпеки обєкта: оцінка пожежного ризику, оформлення і реєстрація

Віктор Кузьмін
1 minute

Декларація пожежної безпеки об’єкта являє собою документ, в якому присутні відомості про заходи, орієнтованих на забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері ПБ. Розробка акта здійснюється за правилами ст. 64 ФЗ № 123. Підставою для складання документа виступає Наказ 91 МНС.

Декларація пожежної безпеки: загальні відомості

Даний документ складається у відношенні будівель, для яких законодавством про містобудівної діяльності передбачається проведення обов’язкової державної експертизи. Виняток становлять:

  • Окремо розташовані будинки (житлові), висота яких не більше 3 пов. Вони повинні використовуватися для проживання 1 сім’ї.
  • Споруд, висота яких не більше 3 пов., складаються з 10 і менше блоків. При цьому в кожному з них може проживати одна сім’я, присутній 1 чи декілька загальних стін без прорізів. Така споруда має розташовуватися на окремій ділянці і мати вихід на загальну територію.
  • Багатоквартирні будинки не вище 3 пов., включають 1 або кілька блок-секцій. Число останніх не повинно бути більше 4. У кожній блок-секції допускається розміщення декількох квартир і загальних приміщень і обов’язково наявність окремого під’їзду з виходом у двір.
  • Об’єкти капбудівництва не вище 2 пов., площа яких не більше 1,5 тис. м2. Ці споруди не повинні використовуватися для проживання людей і ведення виробничої діяльності. Виняток становлять будови, що представляють особливу небезпеку, які є унікальними або технічно складними.
  • Окремо розташовані споруди, висота яких не більше 2 пов., площею не більше 1,5 тис. м2, призначені для ведення виробничої діяльності, але для яких не потрібно створення СЗЗ або для яких у межах ділянки ці захисні зони встановлені. Виняток становлять будови, які відносяться до категорії особливо небезпечних, технічно складних або унікальних.

    • Декларація пожежної безпеки оформляється також:

  • Для будівель ДНЗ.
  • Спеціалізованих будинків для інвалідів і престарілих. При цьому вони не повинні бути квартирними.
  • Спальних корпусів інтернатів і дитячих установ.
  • Лікарень.

    • Специфіка розробки

    Декларація пожежної безпеки навчального закладу або іншого закладу, будівлі якого входять в обов’язковий список, що складається як на весь комплекс в цілому, так і на окремі споруди, включені до його складу. Розробка і подання здійснюється власником або суб’єктом, у якого нерухомість знаходиться за правом довічного успадкованого володіння, в оперативному управлінні або господарському віданні, а також на іншій законній підставі. Декларація пожежної безпеки на проектируемое споруда оформляється забудовником або особою, уповноваженою на підготовку документації. Для таких будівель нормативний акт подається до введення в експлуатацію.

    Достовірність відомостей

    Декларація пожежної безпеки організації розробляється знову або уточнюється при зміні інформації, присутньої в ній, або вимог, встановлених у сфері ПБ. Суб’єкт, що становить документ, відповідальний за достовірність та повноту даних. Законодавством передбачена обов’язкова реєстрація декларації пожежної безпеки. Дана процедура виконується уповноваженим органом влади. При прийнятті документів службовці інстанції зобов’язані перевірити достовірність і повноту інформації. Перелік декларацій веде підрозділ МНС. Облік здійснюється на паперових носіях та в електронному вигляді. Необхідні відомості повинні вноситися в документацію протягом робочого дня з дати присвоєння реєстраційного номера.

    Додатково

    Декларація пожежної безпеки подається до уповноваженої структуру в 2 екз. Вона повинна бути підписана суб’єктом, відповідальним за її складання. Документ може передаватися особисто працівникам уповноваженого органу або надсилатися поштою. Перевірка відомостей, поданих декларантом, здійснюється у п’ятиденний строк з дати їх прийняття. У разі виявлення невідповідностей встановленим законодавством вимогам документ повертається заявнику. При цьому йому надсилається також письмове повідомлення, в якому зазначаються мотивовані причини відмови в прийнятті. Якщо порушень виявлено не буде, декларація реєструється в установленому порядку. Процедура здійснюється шляхом внесення необхідної інформації до переліку. У триденний термін з дати присвоєння реєстраційного номера 1 екз. документа направляється декларанту, а другий залишається в уповноваженому органі МНС.

    Структура номера

    Декларація пожежної безпеки має певний код. Він включає в себе кілька частин. У першій зазначається код регіону і населеного пункту, в межах яких розташовується споруда. Відомості про це слід брати з Загальноросійського класифікатора, чинного на момент подання документації. Друга частина виступає як порядковий номер декларації, третя вказує на контрольно-наглядова відділ, в якому вона знаходиться на зберіганні. Код регіону і населеного пункту відповідно до класифікатора включає в себе 8 цифр. Між 2-й і 3-й, а також 5-й і 6-й проставляють прогалини.

    Скасування внесення інформації до переліку

    Відповідне рішення приймається органом МНС в наступних ситуаціях:

  • Змінилися характеристики споруди, що впливають на інформацію, що міститься в документі, при цьому заявник не повідомив про це управнену інстанцію.
  • Заявник надав недостовірні відомості.
  • Власник або інша особа, у якої знаходиться нерухомість в довічному володінні, оперативному управлінні, господарському віданні чи на інших законних підставах, змінився.

    • Відомості, які включаються в перелік

    Посадові особи уповноваженого органу МНС вносять у базу даних інформацію про:

  • Номері документації та дату його присвоєння.
  • Скороченому і повну назву експлуатуючого підприємства (замовника проекту), проектної організації, власника або іншої особи, у володінні якого знаходиться споруда на законних підставах.
  • Функціональне призначення будівлі.
  • Розробника. У цій частині вказують Ф. В. О., посада особи.
  • Електронному та повному поштової адреси, телефонів/факсів відповідальних суб’єктів.
  • Стані декларації. Тут ставлять позначку “Діє” або “Скасовано”.

    • Розрахунок пожежного ризику

    Ця процедура вважається найбільш трудомістким етапом в оформленні документа. Щоб провести розрахунок пожежного ризику, необхідно мати достатньо глибокі знання у сфері ПБ. У цьому зв’язку часто оформлення даного розділу довіряється професіоналам. На практиці застосовуються два методи, згідно з якими може виконуватися оцінка пожежного ризику. Вибір варіанту залежить від цільового призначення споруди. Так, для виробничих будівель застосовується методика, затверджена Наказом МНС № 404, для інших будівель – № 382.

    Класи будівель

    Оцінка пожежного ризику залежатиме від того, до якої категорії відноситься споруда. Виділяють наступні класи небезпеки:

    1. Ф1. У цю групу включені споруди, що використовуються для тимчасового перебування і постійного проживання громадян. До них зокрема належать:

    • будівлі ДНЗ, спеціалізованих будинків інвалідів і престарілих, спальні корпуси інтернатних та інших дитячих закладів;
    • гуртожитки, готелі, місця відпочинку в санаторіях, будинках відпочинку, мотелях, пансіонатах, кемпінгів;
    • житлові багатоквартирні споруди;
    • одноквартирні будинки для проживання, блоковані в тому числі.

    2. Ф2. Споруди культурно-просвітницьких та видовищних установ. До них зокрема належать:

    • виставки, музеї, танцювальні зали та ін. у закритих приміщеннях;
    • кінотеатри, театри, концертні майданчики, цирки, клуби, спортивні споруди з трибунами, бібліотеки, інші заклади з розрахунковою кількістю посадкових місць на відкритих територіях;
    • виставки, танцювальні зали, музеї та інші аналогічні заклади під відкритим небом.

    3. Ф3. Споруди підприємств, що здійснюють обслуговування громадян. До них зокрема належать:

    • будови торгових фірм;
    • поліклініки, амбулаторії;
    • споруди громадського харчування;
    • вокзали;
    • приміщення, які використовуються відвідувачами організацій комунального і побутового обслуговування з нерасчетным кількістю місць.
    • Фізкультурно-оздоровчі споруди без трибун, лазні, побутові площі.

    4. Ф4. Будови, зайняті науковими та освітніми установами, проектними компаніями, органами управління. До них у тому числі слід відносити:

    • споруди закладів загального, додаткового, початкового і середнього профнавчання;
    • будови вузів та закладів, які здійснюють підвищення кваліфікації;
    • будівлі органів управління наукових організацій, контор, банків, офісів, редакційно-видавничих, інформаційних компаній, проектно-конструкторських бюро;
    • пожежні депо.

    5. Ф5. Пожежні відсіки складського/виробничого призначення, включені до споруди класів Ф1-Ф4. До них зокрема належать:

    • виробничі споруди, будівлі, майстерні, лабораторії;
    • автостоянки без ремонту і техобслуговування;
    • будівлі сільськогосподарського призначення.

    Відповідальність

    Законодавство встановлює покарання для суб’єктів, які не оформили і не зареєстрували декларацію. Міра відповідальності буде залежати від тяжкості наслідків невиконання встановлених вимог. Так, при заподіянні шкоди здоров’ю або життю людей винний може отримати кримінальну покарання аж до позбавлення волі.