Безробітні громадяни – це… Поняття, правила реєстрації, визнання громадянина безробітним, навчання безробітних

Нестабільна економічна ситуація, банкрутство організацій та скорочення штату – все це причини того, що громадяни опиняються в категорії безробітних. У перший час вони починають судорожно шукати нове місце, але після низки невдач зневіряються і думають, що треба погоджуватися на ту роботу, яка є, навіть якщо умови на неї гірше, ніж на попередній. У такому випадку на допомогу прийдуть центри зайнятості населення, так як допомога цій категорії громадян – це їх головне завдання.

Безробітний – хто це?

Безробітні громадяни – це категорія громадян, яка з якихось причин втратила постійного місця діяльності і джерела доходу для пошуку нового зареєстрована за місцем прописки в центрі зайнятості населення.

У даному випадку джерелом доходу не враховуються виплати вихідної допомоги і що зберігається середній заробіток, що виплачується громадянам після скорочення штату або ліквідації організації.

Як?

Процедура реєстрації безробітних громадян полягає в тому, що вони пред’являють співробітнику центру зайнятості список документів, а після розгляду їх органами отримують цей статус. Він видається через 10 днів після подачі документів, а протягом цього часу працівник центру підбирає підходящу роботу безробітному громадянину. Це правило має виняток – якщо заявнику не було підібрано хоча б два варіанти, то він отримує статус з першого дня подачі документів. Це дуже важливий нюанс, так як від дати визнання громадянина безробітним залежить виплата допомоги.

Після цього він 1 або 2 рази в місяць проходить перереєстрацію.

Документи

Список документів залежить від того, працював людина раніше чи ні. Для першої категорії безробітних громадян це паспорт, трудова книжка, диплом і довідка про середній заробіток.

Людям, які навіть не мають досвіду роботи, потрібно надати паспорт та документ про освіту.

Ті, хто має інвалідність, прикладають до зазначеного вище списку ІПР.

Де?

Для того щоб отримати статус безробітного, громадянин повинен стати на облік в центрі зайнятості за своїм місцем прописки. Там необхідно заповнити заяву встановленого зразка та надати оригінали зазначених вище документів. Це означає, що якщо людина прописана, наприклад, в Краснодарській області, а постійно проживає в Москві, то він не має права ставати на облік у органах зайнятості населення за місцем проживання, навіть якщо він знаходиться і працює тут кілька років, а цей факт можуть підтвердити друзі, колеги, роботодавець або він сам за допомогою наявних у нього документів.

Хоч сьогодні практично всі державні організації мають свій офіційний сайт і навіть здійснюють прийом документів в електронному вигляді, стати на облік як безробітний громадянин за місцем прописки дистанційно не вийде, так як ця процедура проходить очно і при пред’явленні оригіналів усіх документів. Але на сайті можна дізнатися про відкриті вакансії і точну адресу центру зайнятості, який закріплений за місцем прописки людини. Там же є інформація про зразкову кількості безробітних по регіону.

Коли?

Немає якихось певних дат для того, щоб написати заяву для постановки на облік як безробітного. Тому відвідати заклад можна в будь-який будній день в робочі години.

Для громадян, які були звільнені через скорочення штату, є один нюанс, який дозволить їм отримати зарплату за три місяці після звільнення. Для цього вони повинні написати заяву для визнання їх безробітними не більше ніж через 2 тижні після звільнення.

Хто не може бути визнаний безробітним?

Громадяни не можуть підтвердити цей статус, якщо:

  • їм не виповнилося 16 років;
  • вони досягли пенсійного віку і отримують трудову пенсію по старості або за вислугу років;
  • протягом 10 днів після визнання їх органами зайнятості безробітними відмовилися від двох запропонованих вакансій або професійної підготовки, якщо вони не мають освіти;
  • вони не з’явилися в строк, встановлений центром зайнятості населення, на повторну реєстрацію в якості безробітних;
  • вони за рішенням суду позбавлені волі або засуджені на виконання виправних робіт без позбавлення волі;
  • надали завідомо неправдиву інформацію і документи про свою роботу і заробіток;
  • вони є засновниками фірм або підприємств або займаються підприємницькою діяльністю.

Громадяни, яким відмовили в отриманні статусу безробітного, мають право подати заяву на реєстрацію через місяць після відмови. Це цілком законно.

Права та гарантії

Безробітні громадяни – це категорія людей, яка після отримання статусу володіє деякими рядом певних прав і гарантій. Вони захищаються законом про зайнятість. Згідно з ним, права безробітного полягають у тому, що він може:

  • вибирати місце своєї діяльності;
  • консультуватися, дізнаватися свою професійну орієнтацію, отримувати психологічну підтримку, професійну підготовку або перепідготовку, а також отримувати інформацію, пов’язану з діяльністю органів зайнятості населення;
  • здійснювати професійну діяльність за межами Російської Федерації;
  • оскаржити дії органів служби зайнятості населення та їх посадових осіб.

Варто відзначити, що співробітник органів зайнятості населення не повинен повторно пропонувати громадянину одну і ту ж вакансію або напрям підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації.

До гарантій безробітних громадян можна віднести:

  • захист від безробіття;
  • свободу вибору спеціальності, професії, роду діяльності і характеру праці;
  • безкоштовне сприяння в пошуку та працевлаштування на підходящу посаду за допомогою працівників центру зайнятості;
  • інформування про становище на ринку праці.

Крім зазначених, існують додаткові гарантії для категорії безробітних, які особливо гостро потребують допомоги з пошуку нового місця. До них відносяться:

  • молодь;
  • інваліди;
  • особи передпенсійного віку;
  • громадяни, звільнені з установ виконання покарання;
  • багатодітні та одинокі батьки;
  • вимушені переселенці та біженці;
  • громадяни, звільнені з військової служби.

Для цієї категорії безробітних громадян розробляються і реалізуються програми сприяння зайнятості, створюються додаткові робочі місця, спеціалізовані організації з навчання, квотуються робочі місця. А роботодавцям, які створюють додаткові робочі місця для даної категорії громадян, надаються субсидії і деякі податкові пільги.

Допомога по безробіттю. Скільки?

Для підтримки безробітних громадян держава виплачує їм допомогу. Всі мають право отримувати його. Скільки платять безробітним? Розмір залежить від заробітної плати громадянина за останні 3 місяці на останньому місці трудової діяльності. У 2017 році розмір допомоги коливається від 850 до 4900 рублів. У перші три місяці безробітному нараховується виплата в розмірі 75 % від середнього заробітку, за 4 місяці – 60 %, а з 7 місяці – 45 %.

Безробітний має право отримувати допомогу лише протягом 12 місяців. Якщо в цей час він не зміг працевлаштуватися не зі своєї вини, то виплата може бути продовжена ще на 1 рік.

Компенсація витрат

Ще однією суттєвою допомогою безробітним, крім виплати допомоги, є компенсація витрат на переїзд та проживання під час навчання у разі, якщо безробітного направлено на підготовку, перепідготовку або роботу в іншу місцевість. Всі витрати громадянина, пов’язані з переїздом, оплачуються з федерального бюджету.

Для того щоб отримати компенсацію, після переїзду громадянин повинен за новим місцем проживання звернутися в центр зайнятості населення та надати наступні документи:

  • паспорт або документ, що замінює його;
  • заяву із зазначенням нової адреси та реквізитів банківського рахунка, на які будуть спрямовані кошти;
  • копію договору про прийом на роботу або на підготовку і перепідготовку безробітного;
  • документи, що підтверджують витрати, понесені безробітним у зв’язку з переїздом і облаштуванням на новому місці.

Громадяни, які були направлені на навчання, подають документи до центру зайнятості населення за місцем проживання. Компенсація виплачується протягом місяця після подання заяви.

Як навчаються безробітні?

Центри зайнятості населення співпрацюють з вищими навчальними закладами та приватними освітніми організаціями, які пропонують пройти навчання за очною та очно-заочною формами за 70 професіями. Навчання безробітних передбачає:

  • підготовку – придбання нових навичок;
  • перепідготовку – придбання додаткових навичок, знань і умінь;
  • підвищення кваліфікації – вдосконалення наявних знань, умінь і навичок.

Курси тривають від 1 до 6 місяців. Набір триває цілий рік, а дізнатися про нього та переліку необхідних документів для запису на курс можна у співробітника центру зайнятості населення.

Чи можлива видача кредиту?

Банки побоюються видавати позики громадянам, які офіційно ніде не працевлаштовані, і тому видача кредиту безробітним більше здається казкою, а не реальністю, оскільки висока ймовірність, що борг не буде повернений. Але і тут є свої винятки, так як не всі банки дотримуються такої політики.

Відразу варто обмовитися, що фінансові організації видають кредит безробітним під дуже високий відсоток.

  • Експрес-кредити, що видаються в банках нарівні з споживчими кредитами. Для позики не потрібно підтвердження доходів, а з документів знадобляться лише паспорт та ІПН. Ставка – 50-60 % річних.
  • Мікрокредит, сума якого не перевищує 30-40 тисяч рублів, видається під дуже високий відсоток (до 70 % річних) і на маленький термін (2-3 тижні). Плюс такої позики у тому, що його можна оформити онлайн, а гроші надійдуть на карту або електронний гаманець.
  • Кредитна картка – доступний для безробітних варіант. Головна умова якої позики – це своєчасно сплачувати відсотки. Але і тут, крім високого відсотка, є істотний мінус – після погашення кредиту потрібно проконтролювати закриття карти.
  • Кредит під заставу нерухомості або автомобіля – це один з гарантованих способів отримання позики незалежно від суми. Але перш ніж оформляти таку позику, потрібно бути впевненим, що є можливість точно його повернути, так як в іншому випадку можна залишитися без даху над головою або засоби пересування.
  • Звичайно, мати статус «безробітного» – це неприємно, але і тут є свої плюси. Можливо, він дозволить знайти заняття по душі, відкрити свою справу, мати стабільний дохід і більше ні в чому не потребуватимуть.