Аварійна ситуація та її ліквідація

Аварійна ситуація являє собою поєднання обставин і умов, що формують критичну, небезпечну обстановку. Причинами такого становища можуть виступати відмови технічного обладнання, екстремальні явища природи (землетрусу, удари блискавки, обвали, урагани та інші). Одним з поширених обставин виступає людський фактор. Внаслідок нього, наприклад, часто виникають аварійні ситуації на дорогах. Для створення безпечної обстановки на підприємствах відповідно до ФЗ №116 розроблені спеціальні методичні вказівки щодо складання інструкцій поведінки при НС. Далі розглянемо основні положення, які включає в себе план ліквідації аварійних ситуацій (ПЛАС).

Загальні відомості

План ліквідації НС виступає в якості одного з основних документів об’єкта, вважається потенційно небезпечним. Поряд зі схемами енергозбереження, поэтажными і ситуаційними кресленнями ПЛАС повинен входити до складу документації з безпеки.

Обов’язки організацій

Для захисту території і населення від надзвичайних ситуацій підприємства зобов’язані:

Розробляти і реалізовувати необхідні заходи у сфері забезпечення безпеки персоналу та підвідомчих об’єктів соціального та виробничого призначення.

Створити умови для формування, підготовки та підтримання в стані готовності до використання засобів, з допомогою яких здійснюються ліквідація аварійних ситуацій та їх запобігання, а також системи оповіщення.

Надавати за встановленим порядком відомості щодо захисту територій і населення від аварійних ситуацій, оповіщати співробітників підприємства про їх загрозу або виникнення.

Формувати резерви матеріальних і фінансових ресурсів для усунення ПП.

Промислова безпека: основні вимоги

ФЗ №116, ст. 10, передбачає наступне:

Розробляти та реалізовувати заходи, у відповідності з якими здійснюються локалізація і ліквідація аварійних ситуацій та їх наслідків на виробничому об’єкті, який вважається небезпечним.

Укладати договори на обслуговування з рятувальними службами або спеціальними формуваннями, що забезпечують безпеку об’єктів. У випадках, передбачених у законодавстві РФ, створювати власні підрозділи, у тому числі позаштатних, що відповідають за аварійно-рятувальні роботи.

Мати резерви матеріальних і фінансових коштів для усунення наслідків НП у відповідності з вимогами.

Розробляти інструкції, розпорядчі дії працівників у аварійних ситуаціях, проводити навчання, стажування. За результатами інструктажу проводиться перевірка знань.

Створювати системи оповіщення, спостереження, зв’язку та підтримки виконання вимог інструкцій з безпеки при виникненні аварійної ситуації.

Цілі складання ПЛАС

Для кожного об’єкта, що вважається взрывопожароопасным, керівництво розробляє вимоги до поведінки працівників у разі аварійної ситуації. В інструкції передбачаються заходи з ліквідації НС та її наслідків з використанням технічних систем і засобів, наявних у розпорядженні. Основними цілями ПЛАС виступають:

Прогнозування ймовірних сценаріїв, за якими може розвиватися аварійна ситуація.

Визначення готовності підприємства до усунення катастрофи та її наслідків.

Розробка інструкцій, що регламентують дії в аварійних ситуаціях співробітників і рятувальних формувань на кожній стадії їх розвитку.

Визначення достатності заходів, прийнятих для попередження НС на об’єкті.

Розробка заходів, які спрямовані на посилення протипожежного захисту і зниження масштабу наслідків, які тягне за собою аварійна ситуація.

Структура документа

ПЛАС повинен включати наступні елементи:

Титульний аркуш.

Перелік виконавців.

Зміст.

Характеристику небезпечних речовин, використовуваних у технологічному секторі.

Вихідні дані.

Аналіз НС сталися на об’єктах, встановлення ймовірних сценаріїв, за якими може розвиватися аварійна ситуація на підприємстві.

Оцінку обсягу небезпечного з’єднання, що бере участь в НС.

Розрахунок можливих зон вражаючої дії.

Ситуаційну схему ймовірних ПП.

Основні небезпеки, які присутні в технологічному секторі.

Список значущих факторів, що впливають на рівень ризику.

Оцінку ступеня небезпеки технологічного сектора.

Пропозиції щодо вжиття заходів, спрямованих на зниження ймовірності аварій.

Розділ 1 “Технологія та оснащення блоку”.

Розділ 2 “Оцінка небезпеки”.

Розділ 3 “Висновки і пропозиції”.

Розділ 4 “Перелік методичних матеріалів та довідників”.

Перегляд і зміна положень

Не рідше одного разу в 5 років ПЛАС підлягає перегляду. У разі зміни оснащення, технології, метрологічного забезпечення процесів і після аварій план повинен бути уточнений. Внесені коригування необхідно вивчити керівникам, виробничого персоналу, фахівцями, особистим складам служб безпеки. Після проведення навчання повинні бути перевірені знання.

Навчальні заняття і тривоги

Протягом року на установках, у відділеннях та на дільницях у кожній зміні повинні проводитися тренувальні заходи з імовірним аварійним ситуаціям, передбаченим в оперативній частині ПЛАС. Графік заходів затверджується технічним керівником підприємства. Не рідше одного разу на рік по різних позиціях повинні проводитися учбові тривоги в різний час доби. Керівником заходів для технологічних секторів виступає начальник підрозділу. Навчальні тривоги для всього підприємства або комплексу об’єктів проводяться під контролем технічного керівника. Заходи за участю членів позаштатних і спеціалізованих рятувальних служб, виробничого персоналу, медико-санітарної, пожежної та інших груп виконуються, коли їх дії передбачаються в оперативній частині ПЛАС. Якщо результати навчальних тривог визнані незадовільними, вони проводяться повторно протягом 10 днів після того, як будуть детально вивчені допущені помилки. Графіки заходів розробляють начальники підрозділів і погоджують їх у виробничому відділі і службі промислової безпеки та охорони праці, аварійно-рятувальними формуваннями та іншими підрозділами у разі необхідності їх залучення. Затвердження документації здійснює технічний керівник підприємства.

Перевірка знань

Вона здійснюється кваліфікаційною комісією підприємства при допуску працівників, спеціалістів і начальників до самостійної роботи, в ході періодичних перевірок, а також в процесі навчально-тренувальних занять. Позачерговий контроль виконується за внесення коригувань у ПЛАС, переведення працівників на іншу посаду. Такі перевірки проводяться також у випадках некваліфікованих дій працівників під час навчальних тривог, а також за приписом територіальних відділень Держгіртехнагляду.

Додаткові відомості

Матеріальні та технічні засоби, передбачені ПЛАС, з допомогою яких здійснюється робота по ліквідації аварій і врятування людей, не повинні використовуватися в інших цілях. Відповідальність за якісне і своєчасне проведення навчальних тривог і тренувальних занять, а також оформлення відповідної документації лежить на технічному керівника підприємства.

Оперативна частина ПЛАС: приклад

Аварійна ситуація: витік з трубопроводу рідкого хлору в приміщенні складу.

Розпізнавальні знаки НС:

Загазованість приміщення – різкий запах хлору, зеленувато-жовтий колір повітря.

Активація аварійної вентиляції.

Свист (шум), видаваний хлором, що випливають з трубопроводу.

Спрацьовування звукового оповіщення, розташованого біля входу зовні складу, що свідчить про перевищенні ГДК-речовини в приміщенні.

Збільшення витрат і значне зниження тиску в контейнері.

Виконавці і схема їх дій:

1. Перший працівник, який помітив аварію, попереджає окриком інший персонал, негайно ставить до відома диспетчера організації (в першу чергу), начальника установки хлорування (старшого зміни).

2. Диспетчером виконується оповіщення.

3. Начальник установки керує діями з ліквідації НС.

4. Виробничий персонал – працівники нештатного рятувального формування – за сигналом тривоги:

• надягають засоби захисту шкіри та органів дихання та вживають необхідних заходів щодо евакуації людей та надання допомоги постраждалим (виносять їх на свіже повітря і так далі);
• у складі групи (не менше 2-х осіб) перевіряють відсутність в приміщенні людей.

Після завершення робіт по евакуації людей із загазованого приміщення співробітники рятувального формування приступають до ліквідації аварії:

• у разі відмови системи аварійного спрацювання вентиляції і нейтралізації хлорних викидів насоси зрошення включаються вручну, після чого активується вентиляційна система;
• відключається подача хлору до трубопроводу за допомогою перекриття запірного вентиля на контейнері, продовживши хлорування для видалення з’єднання з технологічної системи;
• визначається ділянка витоку речовини;
• вживаються заходи по усуненню витоку (накладається гумовий пластир на місце розриву трубопроводу і стягується герметизуючим швидкомонтованих хомутом);
• знешкоджується приміщення складу допомогою поглинання паркого небезпечного з’єднання в системі санітарної очистки;
• після того як буде усунена витік і досягнута герметичності технологічної системи, проводиться спорожнення контейнера і знезараження води або продування азотом технологічної системи.

5. У завершенні здійснюється ремонт або заміна несправного ділянки трубопроводу.

Нормативні документи

При складанні ПЛАС та інших інструкцій з безпеки слід керуватися:

• ФЗ №116, ст. 10.
• ФЗ №68, ст. 14.
• Загальних правил вибухобезпеки на нафтопереробних, нафтохімічних і хімічних підприємствах.
• Методичними вказівками по складанню ПЛАС.
• Наказом ФС №1005 по технологічному, екологічному і атомному нагляду.