161 ФЗ “ПРО національну платіжній системі” формулює її організаційні і правові засади, порядок надання послуг. У ньому, зокрема, обумовлюються правила здійснення переказів грошових коштів, використання електронних інструментів, вимоги до суб’єктів, які беруть участь у відповідних правовідносинах.
161 ФЗ “ПРО національну платіжній системі”: суть правового регулювання
Нормативний акт ґрунтується на положеннях Конституції україни та міжнародних договорах. Для регулювання правовідносин у НПС Уряд і державні виконавчі органи можуть приймати правові документи в межах своїх повноважень. Аналогічним правом володіє і ЦБ.
Основні поняття
Розглянемо ключові терміни, які використовує 161 ФЗ “ПРО національну платіжній системі”. Роз’яснення понять наводяться в 3 ст.:
НПР. Національна платіжна система являє собою комплекс суб’єктів, що надають послуги з переказу грошей.
Оператор по переводу. В якості нього виступає організація, що має право на здійснення переміщення грошей, у тому числі електронних засобів і без відкриття рахунку.
Банківський платіжний агент (субагент). Він виступає в якості юридичної особи, яка не є кредитною компанією. Агентом може бути і індивідуальний підприємець. Ці суб’єкти залучаються кредитною організацією для виконання певних операцій. Цей пункт раніше був відсутній у 161 ФЗ “ПРО національну платіжній системі”. Зміни були введені 5 травня 2014 року.
Оператор системи платежів. Він є організацією, яка визначає правила роботи структури, виконує інші обов’язки, передбачені в нормативному акті.
Оператор послуг інфраструктури. Він включає в себе операційний, розрахунковий і платіжний кліринговий центри.
Операційний центр. Він являє собою організацію, яка забезпечує учасникам і клієнтам системи доступ до послуг переказу коштів.
Кліринговий центр. Цей компонент системи здійснює прийом розпоряджень учасників про здійснення переказів та виконанні інших дій, які передбачені даним ФЗ.
Розрахунковий центр. Він забезпечує виконання прийнятих від учасників розпоряджень шляхом списання та зарахування коштів на банківські рахунки, здійснює направлення підтверджень виконаних операцій.
Переказ грошей. Він включає в себе дії оператора в межах використовуваних форм безготівкового розрахунку, пов’язані з наданням отримувачу коштів від платника.