Система фінансового права Росії. Предмет і система фінансового права

Російська система права представлена великою кількістю галузей, кожна з яких регулює ту чи іншу сферу економічних або суспільних відносин. У числі найбільш значущих з точки зору якості політичного управління державою — фінансове право. Які особливості його російської моделі?

Що таке фінансове право

Перш ніж дослідити особливості системи фінансового права, що функціонує в РФ, визначимося з основним предметом досліджуваного нами питання. Які поширені точки зору експертів щодо розглянутої проблематики? Згідно загальноприйнятій в російській експертному середовищі визначенням, фінансове право — це юридична галузь, що регулює відносини, які виникають як результат діяльності головним чином структур влади на державному або муніципальному рівнях. При цьому відносини, про які йде мова, можуть володіти різними ознаками віднесення до того чи іншого типу.

Характеристики системи фінансового права в РФ

Система фінансового права, якщо говорити про її російській моделі, представлена у вигляді декількох основних категорій правовідносин.

По-перше, це активність, що відображають консолідацію грошових ресурсів в рамках різних фондів, які знаходяться у веденні держави чи муніципалітетів.

По-друге, це діяльність, пов’язана з розподілом фінансових ресурсів, які знаходяться в розпорядженні держави.

По-третє, це відносини, в рамках яких фінансові резерви, про яких йде мова, використовуються в контексті вирішення соціальних і економічних завдань на практиці.

По-четверте, це процедури контролю над тим, як здійснюється рух коштів під управлінням державних або муніципальних органів влади. Також деякі експерти вважають, що система фінансового права Росії включає і активності, що відображають процеси грошової емісії, що здійснюються монетарними органами країни – насамперед Центробанком.

Які завдання вирішуються в рамках першої групи активностей? Головним чином це відносини, що відображають стягнення різних податків і зборів, які підлягають зарахуванню у державну скарбницю. Щодо другої категорії активностей — тут у пріоритеті міжбюджетні відносини (в тому числі дотації, субвенції, субсидії тощо).

Третій тип відносин включає головним чином державні або муніципальні витрати. В рамках четвертої категорії активностей здійснюється вирішення завдань, пов’язаних з податковим, а також бюджетним контролем (у ряді випадків — моніторингом фінансових активностей підприємств з боку банків). Власне, емісія — це випуск державою національних грошових знаків. Також це може бути монетарна політика, яка полягає в підвищенні ключової ставки ЦБ або інших методів, спрямованих на досягнення цільових макроекономічних показників.