Мораторій на перевірки малого бізнесу

1

Зараз на території Російської Федерації діє мораторій на перевірку малого і середнього бізнесу. Що він собою являє? Як їм можна скористатися? Про що потрібно знати підприємцям і структурам, які вирішили відпочити від чиновницької бюрократії? Про це ми розповімо у статті.

Загальна інформація

Державний контроль, з яким багато зустрічаються у вигляді планових перевірок, часто стає складним випробуванням для тих, хто веде комерційну діяльність. Тому не дивно, що в Російській Федерації була введена тимчасова заборона на цю справу. Але тут варто відзначити один момент – захист забезпечена виключно від планових перевірок з боку державних і муніципальних органів. Діє він у період з 2016 р. і до кінця 2018 року. Мораторій на перевірки бізнесу можна буде оцінити після того, як закінчиться весь відведений термін. Але підвести проміжні підсумки можна вже зараз.

Особливості

Слід зазначити, що кричати «Ура!» могли не всі підприємці. Було кілька винятків. Так, не були скасовані перевірки стосовно осіб, що вели діяльність у сферах освіти, охорони здоров’я та громадськості. Також якщо раніше були допущені грубі порушення з позиції Кпап Російської Федерації (і вони були виявлені в попередньому періоді), і при цьому не пройшло хоча б трьох років, то суб’єкт теж не підпадає під захищений режим.

Але буває і таке, що було отримано звільнення від нагляду, але підприємство все так же значиться в числі тих, кого повинні перевірити. У такому випадку воно може подати запит на своє вилучення з цього списку. Слід зазначити, що скасування перевірок не була проведена і в кількох стратегічно важливих напрямках на зразок пожежного нагляду, промислової безпеки та безпеки гідротехнічних споруд для суб’єктів, що експлуатують небезпечні виробничі об’єкти.

Також при певних умовах зберігається екологічний та радіаційний контроль. Ще не пощастило тим, хто має доступ до державної таємниці, управляє багатоквартирними будинками і стежить за аудиторськими організаціями.

Якщо ж суб’єкт вважається таким, на якого поширюється мораторій на перевірки, то проведення процедури буде вважатися грубим порушенням, і її підсумки будуть визнані недійсними.

Які наслідки?

Ще більше року буде діяти мораторій на податкові перевірки. Малий бізнес, який зміг повною мірою скористатися наданою можливістю, відчував себе спокійно протягом тривалого часу. Але позитивні зрушення будуть не тільки для суб’єктів підприємництва, але і для контролюючих органів. У чому ж справа?

Є такий федеральний закон як 294-ФЗ, де було внесено таке поняття як «ризик-орієнтований підхід». Він передбачає оптимізацію ведення діяльності, що дозволить знизити витрати під час здійснення перевірок. Норми, що регулюють ризик-орієнтований підхід будуть діяти з 1-го січня 2018 року. Тому коли суб’єкти підприємницької діяльності, яких зараз захищає мораторій на перевірку малого та середнього бізнесу, втратять свою парасольку, вони зможуть оцінити, наскільки змінилася якість обслуговування з боку держави.

Переслідувані цілі

А що ж повинно вийти в результаті? Хоча про що регулює ситуацію законі почали дбати ще в кінці нульових років третього тисячоліття, так вже вийшло, що значні зрушення відбулися тільки в 2014, і він виявився дуже до місця. Так, мораторій на перевірки дозволяє спростити роботу малого бізнесу і підтримати його у важкій економічній ситуації, в якій зараз перебуває Російська Федерація.

Це є складовою частиною плану про відхід від так званої паличної системи, що передбачає оптимізацію взаємодії та розширення можливостей для апеляції з несправедливим рішенням. Можливо, що в подальшому окремі положення, що має мораторій на проведення перевірок, у майбутньому придбають постійний та системний характер.

На кого він націлений?

У першу чергу необхідно розуміти, що від перевірок звільняються юридичні особи та індивідуальні підприємці, які ведуть свою діяльність в рамках закону і відповідно до встановлених правил. Тобто для тих, хто не заподіював державним органам неприємностей і не викликав інтересу з правової точки зору, і були зроблені ці послаблення.

При цьому справедливо говорили, що якщо людина/організація не здійснює порушень, то навіщо за ним стежити? Але розслаблятися все ж не варто – адже право на здійснення позапланових перевірок все ж залишилося. Тому, якщо виникне прецедент, грубо порушує встановлені правила, і про це стане відомо контролюючим органам, то мораторій не допоможе.

Можливість продовження

Зараз досить часто можна почути слова про те, що мораторій на перевірки малого бізнесу необхідно продовжити. Найчастіше про таке говорять за невтішного стану справ у питанні правового забезпечення взаємодії представників державних органів та суб’єктів підприємництва. Але це більшою мірою відноситься до ситуації, коли співробітниками відповідних служб свідомо ігнорується закон.

В цілому ж зараз завдяки повсюдній автоматизації процесів, суб’єкти економічної діяльності, що діють з сірим і чорним схемами досить швидко виявляються. Так, для цього використовується зіставлення значень декларацій, окремих податкових накладних та безліч інших інструментів. У випадку з чесними суб’єктами економічної діяльності планові перевірки тільки забирають час, хоча і є обов’язковими. Тоді як у випадку із злочинними елементами у держави є безліч інших доступних інструментів.

З позиції державних органів

Раніше в статті висловлювалася точка зору підприємців. А що з цього приводу думають державні службовці? Почати можна з президента Російської Федерації Ст. Ст. Путіна. Він ще в 2014 році висловлював незадоволення від того, що послаблення нагляду за суб’єктами підприємницької діяльності ведеться значно повільніше, ніж розраховували спочатку. Тому він повідомляє, що виступає за полегшення життя пересічних громадян, в тому числі і провідних комерційну діяльність.

Державні службовці рангом поменше теж виступають за мораторій. Але причини такої позиції явно прозаїчніше і простіше: їм у такому разі доведеться менше працювати. Адже Не секрет, що більшість людей хотіло б просто отримувати гроші і нічого не робити. Але в цілому і загальному вони вітають систематизацію та актуалізацію даних, які надаються підприємствами. Мораторій ж дає певну перепочинок для того, щоб розібратися з усіма справами і провести підготовку державних органів для виходу на новий рівень.

Висновок

І що ж можна сказати наостанок? Підводячи підсумок, слід ще раз зазначити, що хоча мораторій на здійснення перевірок і є досить позитивним моментом, але нам необхідно працювати над поліпшенням ситуації на системному рівні. Адже якщо все буде нормально працювати і функціонувати, то не буде потреби і вдаватися до певних тимчасових заходів. Хоча сказати про те, що вдасться найближчим часом досягти певної ідеальної ситуації, не можна. І справа тут не тільки у державних службовців і законах.

Наш світ постійно змінюється, виникають нові умови, напрямки і багато іншого. Тому, навіть якщо б ми мали найдосконаліших державних службовців і прийняті ними закони – навіть тоді навряд чи нам під силу було б реалізувати ідеальну ситуацію, яка не вимагає втручання. Головне пам’ятати – нічого не створюється на рівному місці. Тому, якщо є бажання покращувати своє життя і існування близьких людей, то над цим потрібно працювати. Потрібно взаємодіяти з органами державної влади, пропонувати їм свої бачення на різні питання, можливо – навіть йти на конфлікт, відстоюючи свої інтереси.

Comments are closed.